巡視組:糧食局糧食流通體制改革研究不夠

                       


                                       
        　　根據中央巡視工作領導小組統一部署，2016年6月6日，中央第十三巡視組向國家糧食局（以下簡稱糧食局）黨組反饋巡視情況。中央巡視工作領導小組辦公室負責同志向糧食局黨組書記、局長任正曉傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，中央第十三巡視組組長朱保成，副組長王海沙、趙冰、夏先德反饋了專項巡視情況。之後，朱保成同志代表中央巡視組向糧食局黨組領導班子進行了反饋，巡視辦負責同志對巡視整改工作提出要求。任正曉同志主持會議並作表態發言。
　　根據中央統一部署，2016年2月28日至4月29日，中央第十三巡視組對糧食局黨組進行了專項巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》，以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以「四個意識」為標桿、以黨章黨規黨紀為尺子。突出堅持黨的領導，聚焦全面從嚴治黨，緊扣「六項紀律」，緊盯「黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力」等問題，緊抓「重點人、重點事、重點問題」，從嚴從實開展巡視監督。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視情況彙報，並向中央政治局常委會報告了情況。
　　朱保成指出，黨的十八大以來，糧食局黨組認真學習貫徹中央精神，在落實全面從嚴治黨要求方面做了大量工作，取得了階段性成效。巡視中，巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題，主要是：貫徹落實中央重大決策部署不力。對中央興農、惠農、強農政策與糧食流通體制改革有機結合研究不夠，推動糧食流通體制改革和價格市場形成機制動作遲緩。對糧食去庫存重要性認識不足，預見性不強。基層黨建工作不規範，執行選人用人制度不嚴。有時以黨組成員圈閱代替黨組會議集體討論決定幹部任免事項。有的黨支部換屆不及時，對中央會議精神不學習、不傳達。黨組主體責任缺位，黨的紀律鬆弛。對幹部日常管理監督不嚴，紀檢機構落實監督責任缺乏力度。違反中央八項規定精神問題多發，「四風」問題突出。巡視期間，巡視組收到反映一些領導人員的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。
　　朱保成指出，巡視發現的問題，根本原因在於黨的領導弱化，黨的建設缺失，全面從嚴治黨不力。他代表巡視組向糧食局黨組提出了四點意見建議。一是牢固樹立「四個意識」，強化黨的領導，堅決貫徹落實中央重大決策部署，進一步提升對糧食去庫存重要性和緊迫性的認識，積極推進糧食流通體制改革。二是全面加強黨的建設，聚焦全面從嚴治黨。結合巡視反饋指出的問題和提出的意見建議，召開專題民主生活會進行深刻剖析、對照檢查，研究制定整改措施。結合「兩學一做」學習教育，強化黨員的紀律、規矩意識，規範基層黨建工作，層層傳導壓力。對黨的建設缺失、不按規定交納黨費、基層黨組織不按時換屆等問題開展專項整治。進一步規範選人用人工作。三是認真履行主體責任，重視下屬單位領導幹部存在的廉政風險，支持配合中央紀委派駐紀檢組落實監督責任，指導機關紀委監督執紀問責。綜合運用監督執紀「四種形態」，加強紀檢機構和隊伍建設，認真核查處理巡視移交的違紀問題線索，嚴格「一案雙查」。四是嚴肅整改違反中央八項規定精神的突出問題，針對「四風」問題深化專項治理，根據新情況、新問題，修改完善貫徹執行中央八項規定精神的具體措施，在堅持中深化，嚴格對照落實。
　　巡視辦負責同志指出，糧食局黨組要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅定政治方向，堅持問題導向，堅守價值取向，堅決落實政治巡視要求。要高度重視中央巡視組反饋的意見，在條條要整改、件件有著落上集中發力，做到知錯就改，「不貳過」，確保整改取得實質性效果。對巡視整改情況，要以適當形式向社會公開，接受幹部群眾的監督，中央巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。
　　任正曉表示，這次中央專項巡視對國家糧食局黨組和全局各級黨組織進行了一次全面深刻的「政治體檢」，對全局黨的建設和落實中央重大決策部署情況進行了一次「綜合會診」，廣大黨員幹部深受教育、倍受警醒，有力地促進了全面從嚴治黨和糧食流通各項工作。中央巡視組指出的問題直指要害、客觀實在、精準正確，提出的整改意見和要求局黨組全部誠懇接受、堅決整改落實，確保取得實效。
　　任正曉強調，局黨組和全局各級黨組織要以這次專項巡視為契機為動力，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是關於巡視工作的重要講話精神，結合開展「兩學一做」學習教育，更加自覺地聚焦全面從嚴治黨，切實把「兩個責任」落到實處。當前要把抓好專項巡視整改工作作為最重要、最緊迫的政治任務，以最嚴的要求、最硬的措施、最實的作風確保問題整改條條有迴音、件件有著落。一要強化擔當意識，層層明確整改責任；二要強化整改措施，突出整改治理實效；三要強化建章立制，建立整改長效機制；四要強化監督檢查，確保整改不走過場；五要強化追責問責，持續傳導整改壓力。對在整改落實過程中打折扣、搞變通、不到位的黨組織和責任人，要嚴肅追責。對中央巡視組移交的問題線索，要集中力量一查到底，絕不姑息遷就。他要求全局各級黨組織和廣大黨員幹部要把全面從嚴治黨的新成效轉化為推動糧食流通改革發展的強大動力，為確保國家糧食安全作出新的貢獻。
　　中央第十三巡視組和中央巡視辦有關同志，中央紀委駐國家發展和改革委員會紀檢組有關負責同志，糧食局黨組班子成員出席會議；糧食局近三年來退出領導班子的領導同志，總工程師，各司室、直屬單位、聯繫單位領導班子成員，局機關處長列席會議。
       







責任編輯：陳琰 SN225