發改委：近三年將通過130多個項目助東北振興

4月26日，《中共中央、國務院關於全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》公布，明確了新一輪東北振興的兩個階段目標，提出到2020年，東北地區在重點領域和關鍵環節改革上取得重大成果，轉變經濟發展方式取得重大進展，經濟保持中高速增長，與全國同步實現全面建成小康社會目標。在此基礎上，爭取再用十年左右時間，東北地區實現全面振興。

這是繼2003年黨中央、國務院作出實施東北地區等老工業基地振興戰略的重大決策后，新一輪的東北地區等老工業基地振興戰略。

周建平介紹，這次《若干意見》有一個顯著的特點，對東北地區的戰略定位提得很高，要形成一個支撐帶五大基地，要成為全國經濟發展的重要支撐帶，具有國際競爭力的先進位造業裝備基地、重大技術裝備戰略基地、國家新型原材料基地、國家現代農業生產基地和重大技術裝備的研發基地。周建平說，這也應該是衡量東北是不是全面振興的重要標誌和標準。

周建平在發布會上表示，目前正在研究制定新一輪東北振興三年滾動計劃，把文件中提出的重要任務和政策舉措落實到年度，還將提出新一輪東北振興的一批重大項目，目標是把《若干意見》中提出的要求、目標，確定路徑圖、時間表。

「我們也正在組織力量，緊鑼密鼓地編製東北振興『十三五』規劃，落實國家『十三五』規劃綱要。」周建平說，計劃圍繞《若干意見》三年滾動計劃提出一批重大工程項目，「這個還沒有最後定，我們將和地方、部門多次協商。」

東北地區是全國率先實行計劃經濟體制的，且時間相對較長，習近平總書記曾指出，東北問題歸根結底是體制機制問題，是產業結構、經濟結構問題，解決這些問題歸根結底要靠深化改革。

在國有企業改革方面，周建平表示，國企改革主要的出發點是建立現代法人治理結構，真正建立起和市場經濟相適應的企業運作機制，特別是在三項制度，包括用人方面、薪酬方面，建立起比較完善的治理結構。

同時，重點專項領域改革也提到了國有企業改革的問題。周建平說，目前一些改革要在東北先行先試，例如化解國有企業的負擔問題，解決國有企業承擔的社會職責，包括廠辦大集體、企業辦社會，三供一業、混改、個人持股等方面的改革。文/本報記者 高語陽

黑龍江：網際網路+推「種得好」變「賣得好」

去年年底，黑龍江省政府與新浪網發起了綠色公共食品品牌眾籌，這是源於黑龍江省省長陸昊與新浪CEO曹國偉在去年7月達成的戰略共識，利用網際網路+推動黑龍江農業由「種得好」向「賣得好」轉變，再由「賣得好」倒逼「種得更好」。

陸昊在多次會議、考察當中都強調「網際網路+」對農產品營銷的重要性，推動由「種得好」向「賣得好」轉變。早年陸昊曾是中關村科技園區管委會主任，對於如何給「網際網路+」創造環境，他應當有相當的經驗。

在昨天的發布會上，黑龍江發改委副主任王建國同樣提到了加快「網際網路+農業」新型業態發展，帶動農民既要「種得好」，也要「銷得好」，提升農業產業化水平。

遼寧省長陳求發曾長期在航天工業總公司、國防科工委、工信部工作，也曾擔任國務院振興東北地區等老工業基地領導小組成員。去年赴遼寧工作后，推進傳統工業轉型，發展高端製造業是陳求發工作的重點之一。

目前，遼寧正在推動兩個新園區的建設，一個就是中德（瀋陽）高端裝備產業園，另一個就是沈大國家自主創新示範區，兩個園區均涉及智能製造、高端裝備、汽車製造等製造產業。陳求發作為這兩個園區建設領導小組的組長，今年4月末5月初先後出席了兩個小組的第一次會議。

吉林省發改委副主任王成全昨日表示，在進一步加快產業結構調整方面，吉林的重點是提升老三樣，汽車、石化、農產品加工，壯大新四樣，即醫藥健康、裝備製造業、電子信息和旅遊業，推動形成具有持續競爭力和支撐力的產業體系。圍繞重點領域和薄弱環節，打響國企改革、服務業發展和脫貧攻堅三個攻堅戰。

吉林省省長蔣超良今年召開專題會議來研究醫藥健康產業發展、煤炭行業去產能的工作。在同外賓會見時，蔣超良表達了希望在產業結構調整方面合作的意願。會見德國駐瀋陽總領事時，蔣超良表示，希望吉林與德國加強汽車、高鐵、裝備製造等方面合作；在同新任日本駐瀋陽總領事會面時，蔣超良說將推動同日本在農產品加工、裝備製造、新材料等領域的合作。

《若干意見》提到，要主動融入、積極參與「一帶一路」戰略。對此，內蒙古自治區發改委主任包滿達表示，國家「一帶一路」戰略賦予內蒙古「發揮聯通俄蒙的區位優勢，建設我國向北開放的重要窗口」的戰略定位。

內蒙古自治區黨委書記王君先後在2014年和2015年訪問了蒙古國和俄羅斯。包滿達表示，未來還將建立完善與蒙古國和俄羅斯地方政府間的合作機制和定期會晤機制，密切內蒙古主要領導和俄羅斯、蒙古國高級官員的互訪。文/本報記者 趙婧姝