網信工作會議發言者談習近平4·19座談會上講話

原標題：沈逸：習總網信工作會議講話是個整體，不能碎片化解讀
4月19日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央網路安全和信息化工作領導小組組長
，在人民大會堂東大廳主持召開網路安全和信息化工作座談會，筆者作為十名代表之一，圍繞全球網路空間治理的主題進行了簡短的彙報發言，隨後聆聽了習總書記在一個半小時的時間裡高屋建瓴地勾畫中國網信大戰略的輪廓。現場聆聽習總書記講話帶來的衝擊與震撼是難以言表的，而從內容上來看，習總書記提到了大量具有「震撼彈」效果的戰略論斷與具體要求，「各級黨政了機關和領導幹部要學會通過網路走群眾路線」，是筆者印象最為深刻的內容之一。
習總書記對這個問題的論事，將其放置在形成網路良好生態的第二部分，從如下層面依次展開：
其一，網路平台應著力發揮凝聚共識的作用。習總書記對網際網路作用的認識，對中國網路安全和信息化事業目標的設定，是實現兩個一百年的奮鬥目標，以及實現中華民族偉大復興。作為一個擁有13億人口的超大型國家，在現代化建設進程中凝聚共識，是決定現代化進程成敗的關鍵要素之一。網際網路不僅具有客觀屬性，而且作用於用戶和社會的主觀認識層面，因此還承載著凝聚共識的作用。
其二，凝聚共識需要各方共同努力，構建同心圓。習總書記此次講話的特點之一，就是全面貫徹辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，在要求網際網路發揮凝聚共識作用時，明確指出必須依靠方方面面的力量，而不能僅僅依靠政府或者某一方面的力量去單幹。而且這種共識不是只有一種聲音，而是以共產黨領導為核心，以認同中華民族偉大復興為邊界，形成的同心圓結構。
其三，構建這樣的同心圓結構，核心任務是黨和政府要在網路時代完善自身的執政能力和治理能力，關鍵則是踐行網路時代的群眾路線。在信息革命的大背景下，網際網路監督是輿論監督的重要手段，適應這種監督，是對黨的執政能力以及政府治理能力的新要求和新挑戰。
了解上述梯次展開的層面，有助於人們能夠更好的理解「各級黨政機關和領導幹部要學會通過網路走群眾路線」的深刻內涵。從4月19日座談會之後的傳播實踐來看，碎片化的新媒體傳播平台，在媒體從業人員以及受眾群體中已經塑造並形成了相當可觀的「碎片化思考」的思維模式。作為一個辯證、複雜和完整整體的總書記講話，在通過新媒體平台進行碎片化傳播的同時，也面臨著被碎片化解讀的風險。「要求領導幹部上網看看」，以及寬容對待善意批評的提法，在極端情況下被解讀成為「政策將出現巨大的變化」，這顯然是有失偏頗的。
客觀地講，習總書記在4·19座談會上的講話，和他首次新聞發布會上的表達，是穩定、持續和一脈相承的。其核心宗旨，是中國共產黨歷史上被譽為「三大法寶」之一的「群眾路線」。實踐群眾路線，一方面要反對高高在上脫離群眾的命令主義，另一方面也更要反對毫無原則，完全跟隨在民眾身後的尾巴主義。
正是基於這一基本認識，所以習總書記提出的是「對網上那些出於善意的批評……不論是和風細雨的還是忠言逆耳的，我們不僅要歡迎，而且要認真研究和吸取」，「網民……不能要求他們對手問題都看的那麼准、說的那麼對，要多一些包容和耐心，對建設性意見要及時吸納，對困難要及時幫助，對不了解情況的要及時宣介，對模糊認識要及時廓清，對怨氣怨言要及時紓解，對錯誤看法要即使引導」。
從相關論述可以發現，在網路空間踐行群眾路線，對黨的執政能力和政府的治理能力提出了更高的要求，首先是能夠識別並分類民意的種類，然後具體情況具體分析，展開積極主動具體的互動，予以有針對性的回應。
習總的講話在名義上列出了從「建設性意見」到「錯誤看法」的譜系，並配上了如何處理的宏觀原則，這意味著習總書記要求各級黨政機關和領導幹部「經常上網看看，潛潛水，聊聊天，發發聲」，不會停留在初級的傾聽與被動回應階段，而是要進入積極回應網民關切，解疑釋惑的高級階段。在習總書記的網路大戰略框架中，網際網路發揮的作用是成為黨和政府與群眾溝通交流的新平台，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發揚人民民主、接受人民監督的新渠道。
這是一個總體性的戰略判斷，也是一項需要認真實踐的戰略安排：這意味著在中國，網際網路要避免成為一個純粹的宣洩乃至發泄性的平台，避免成為負面情緒的集散地，要探索將網際網路與正式的戰略制定、政策規劃以及公共管理實踐結合起來的創新機制，這毫無疑問比看見不順眼的就關掉，以及沒有頭腦的相信網路空間說的一切要求，都要客觀、理性以及艱苦的多。
在要求各級黨政機關和領導幹部學會通過網路走群眾路線的同時，習總書記也明確指出了網路空間不能成為法外之地，不能成為一個充斥詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的空間。各方需要為之共同努力。從發展態勢，如恩格斯說的歷史沿著合力的方向前進，網路也取決於政府、社會、公司、個人等不同主體的共同努力。習總書記的講話指明了中國網信事業的發展框架，也將在網路空間走群眾路線提上了議事日程。中國邁向網路強國的步伐，將隨著這一使命的完成，而變得更加堅定。（沈逸：復旦大學國際政治系副教授）

我相信習總書記一定會把中國管的更好，對我們老百姓會更負責，更愛護，習總書記，我們老百姓會感謝您

您讓中國更具凝聚力，更有影響力，在全球國家中更有話語權

堅決支持習近平總書記為首黨中央英明決策。

島內各界人士最近紛紛表示，兩岸關係好壞與民眾切身利益密切相關，不希望選舉結果帶來兩岸關係「巨大的不確定」。

說得太好了！希望好的惠民政策，能真正得到落實！

好高興，強我中華不是夢，大家共同努力

習總為中國繁榮富強作出的努力，我們看在眼裡，堅定維護國家利益，為人民服務，都支持您。

習大大，英明，人民愛戴您

人民的好主席，人民永遠熱愛你！

一貫的風格，講實話，辦實事，在習主席的領導下，一個一個的中國夢都會實現。不斷地造福中國人民，跟上時代前進步伐，國之交，在於民相親，理念很實際，支持！！