有大數據就可共產主義？中國推行「網格化管理」

　　

　　隨著近幾十年中國社會的開放，國家的身影原本已漸漸淡出居民生活。現在中國正在推行一個叫做「網格化管理」的全國性社會管控體系，讓國家的身影重新出現在居民生活中。

　　從華北平原霧霾籠罩的城鎮，到具有政治敏感性的西藏首府拉薩，小型警務站和居民網路在一個又一個街區建立起來，目的是減少鄰里糾紛、實施衛生管理、減少犯罪，以及監控任何被視為麻煩製造者的人。

　　網格化管理體系的推出，適逢國家在更大範圍內收緊對公民社會的管控和對異見的壓制。

　　「網格化管理體系是當局重新確立對個人的控制的一次嘗試，」清華大學公共管理問題專家李楯表示，「其目的是重新樹立『堅持黨的領導』的理念。」

　　自上世紀90年代中期以來，隨著私有住房變得更為普遍、社會管控消減，曾經監控每一個城鎮居民的居委會體系日漸式微。「網格化管理」還讓人想起中國古代王朝的「保甲」制度，該制度把若干戶編成一組，讓同一組的居民相互督促，確保每個人的行為舉止符合規範。

　　記者們近日走訪拉薩期間，官員們稱讚網格化管理維護了拉薩的安寧和秩序。2008年的一次暴亂后在該市大規模部署的軍隊如今已不見蹤影——儘管當地居民稱每逢藏族節日或者敏感的周年紀念日，嚴密的安保力量會重現出現。

　　除了散佈於居民片區的小型警務站，在城市周邊村莊的入口處也設立了警務站，在通往較大市鎮的道路上還設有像收費站一樣的大型檢查站。

　　拉薩市委書記齊扎拉表示，居民自我管理、自我服務，這是中國特色。

　　網格化管理體系在廣州推行得相對較晚。中國南方地區傳統上更為自由。廣州市計劃聘用1.2萬名專職網格員，每個網格員負責200戶居民。像中國政府的許多計劃一樣，這個數字似乎也是基於戶籍居民，而不包括不斷湧入大城市的外來務工人員。

　　新華社旗下的《瞭望東方周刊》(Oriental Outlook)曾引用時任廣州市市長的陳建華的話稱：「一個網格員負責200戶，一個月就基本把網格內的戶主都記住了，3個月基本可以了解每戶的狀況，半年則可以數出每家每戶的家庭成員。」

　　陳建華說：「甚至有多少外來人員，多少出租屋，租金多少，都清清楚楚。」

　　拉薩許多戴著袖章的社區監控人員都受益於一個全國性就業項目。拉薩市委書記齊扎拉表示，設置這些人員有助於拉薩消除「零就業家庭」。

　　他表示，如果不能在某個社區為他們找到崗位，可以把他們調配到下一個社區去。

　　西藏自治區黨委副書記鄧小剛表示，不會使用網格化管理阻止外來務工人員來拉薩，但他承認「我們可能會要求你出示身份證」。

　　人們一眼就能認出來自西藏其他地區來的外來務工人員，他們留著不同的髮型，穿著傳統的長袖外套——他們被認為是2008年暴亂中縱火和暴力事件的製造者。

　　一位來自拉薩以北農村地區的十幾歲的男孩表示，他來拉薩時常被警察攔下。他說：「他們查我們的身份證，有時還罵我們。這沒關係，我可以接受被罵。」

金融時報