湖南郴州紀委「暗訪經」：有人防被查躲食堂賭博

先躲進廁所，再奪路而逃，后假冒同事簽名，連番上演「走為上」、「金蟬脫殼」之計，卻終究逃不過暗訪人員的「法眼」；

躲進單位食堂圍席而賭，自以為「神不知，鬼不覺」，依舊被暗訪人員逮個正著……

高壓之下，幹部風氣明顯好轉，但「四風」問題卻更加隱蔽，穿上了「隱身衣」，躲進了「青紗帳」。為防止各類作風問題改頭換面「登堂入室」，郴州市紀委培養了一支專業暗訪隊伍，擦亮「火眼金睛」，見招拆招，讓隱形「四風」問題無處藏身。

2016年2月19日，郴州市直某媒體記者張進(化名)接到市作風辦電話：「上午9點，到市紀委來開會。」

一進會議室，張進的手機便被工作人收走。張進明白了：「今天有行動！」

「明察暗訪行動在保密中部署開展。」據市紀委相關負責人介紹，整個暗訪過程，他們都有詳盡的方案和一整套暗訪程序。

初始階段首先要篩選暗訪主題。而主題的選擇要「講政治」，那就是圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞老百姓的投訴熱點，通過舉報樣本分析，尋找帶有規律性、普遍性的問題及案例。

暗訪主題確定后，下一步是抽調暗訪人員。在郴州明察暗訪行動中，可供暗訪組抽調的有紀委工作人員，還有新聞媒體記者，有時還有其他單位的人員來協助。

「抽調來暗訪的工作人員，會被提前半小時通知到紀委開會。」暗訪組工作人員介紹，到了會議現場，暗訪人員將被分成若干小組，每個小組由一名組長負責。

暗訪組出發前，除暗訪小組長手機開機以外，其他人員手機則全部關機，不得再打電話和發信息。

暗訪組中，只有小組長能夠獲知暗訪地點和內容，並帶隊出門。其中，小組裡的紀委組員負責現場監督、取證，同行的媒體組員則負責拍攝。

2016年2月19日下午3時，在一次明察暗訪行動中，暗訪人員正準備離開郴州市直某單位，剛出電梯口，一名滿身酒氣的人員迅速進入電梯。

出於職業敏感，暗訪人員又轉身進入電梯，隨該男子上樓。不料，該男子見狀立即躲進四樓的衛生間。半個小時后，這名男子走出衛生間，看見暗訪人員竟撒腿就跑。於是暗訪人員從四樓一直追到一樓，並在一樓大廳攔住這名男子。該男子承認自己是該單位工作人員。經查，此人存在工作日中午飲酒問題。

除了善於察言觀色，市紀委黨風政風監督室一名具有豐富暗訪經驗的工作人員告訴筆者，遇事「刨根問底」也是暗訪人員必備的素質。他給筆者舉了一個例子：

在一次暗訪行動中，暗訪人員在某縣財政局大院內發現一女子神色匆匆，將疑似禮品放入一轎車後備箱。出於職業敏感，暗訪人員上前詢問，該女子卻閃爍其詞。後來經過暗訪人員耐心溝通，該女子坦承自己是某公司業務經理，轎車為該縣財政局一副局長所有。暗訪人員跟隨該女子找到這名副局長，進而查實了該副局長違規收受禮品的問題。

在總結暗訪經驗時，這名同志告訴記者，暗訪人員要練就一雙「火眼金睛」，善於觀察，認真推敲細節，才會揪出隱藏的「四風」問題。

2016年2月15日晚，郴州市多家單位聯合開展清查公職人員酒駕行動。一名酒後駕駛人員被交警當場發現，在對其身份進行核實時，該名人員屢屢撒謊，先自稱是生意人，后又自稱是一所鄉鎮中學的體育老師。

為核實該人員身份，暗訪人員先請參加行動的公安幹警查看其身份證掌握其身份信息，隨後通過人社部門的相關係統平台對該人員身份進行核查，發現此人為郴州市某中學總務處主任。

採用科技手段是郴州市紀委暗訪組的撒手鐧。據了解，郴州市查訪設備全面電子化，在實地暗訪中能高效獲取暗訪對象相關信息。同時，創新運用科技手段進行現場監測，如對市政務服務中心等12個窗口單位的明察暗訪，均藉助電子監控平台實現實時現場監督。

此外，郴州市通過進一步完善公務卡管理制度等，從源頭上「卡住」違規公款消費的源頭，防範公職人員「四風」問題的發生。

一名陌生人突然走進酒店包廂，並自報是郴州市作風辦工作人員。這下子，違反工作日午間禁酒規定的這名領導變得頗為局促不安。

這是郴州市2015年春節後上班第一天集中明察暗訪行動的一幕。

「進入酒店包廂之前，暗訪人員已事先排查摸底近一個小時。」郴州市作風辦一名工作人員回憶說，當時為查實是否存在公職人員公款大吃大喝、工作日午餐飲酒問題，暗訪組提前做了大量工作。

「首先是核查酒店外圍是否停放公車，接著由抽調來的職能部門工作人員以檢查某項工作的名義，了解是否有公款吃喝的問題，核查時盡量減少對酒店正常營業的影響。」據市紀委一名負責人介紹，暗訪人員同時通過觀察和聽聊天內容，判斷是否有公職人員，一旦發現有公職人員，再了解是否存在午餐飲酒問題。「如有必要，暗訪人員將以服務員的身份進入包廂核實。」該負責人告訴記者。

「『角色扮演』在暗訪中經常使用。」據該負責介紹，在服務窗口了解窗口工作人員為群眾辦事態度和遵守工作紀律情況時，暗訪人員常常會扮成辦事群眾，「此前暗訪人員會提前做功課，熟悉辦事流程，這樣才能捕捉到真實情況。」(陳慶林)