政府工作報告起草組成員揭秘「大尺度修改」

資料圖：3月5日，十二屆全國人大四次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李克強作政府工作報告。中新社記者 劉震 攝今年政府工作報告經歷了「大尺度修改」，是歷年來修改最多的一次。這是政府工作報告起草組成員劉應傑18日在北京透露的消息。現任國務院研究室信息司司長的劉應傑，當天在國務院新聞辦吹風會上說，兩會期間，人大代表在審議報告、政協委員在討論報告中，積極提出了許多修改意見。報告起草組匯總出100多條意見，經過認真研究並報李克強總理批准，共修改61處，吸收的意見有80多條，對代表提出意見的採納率達到80%左右。閉幕會上，政府工作報告獲得98.43%的高票通過。「應該說，今年是報告修改最多的一次，報告原來是19564字，修改以後達到20072字，增加了508字。」他說。談及其中比較重要的修改，劉應傑說，吸收採納相關意見，報告在「我國發展面臨的困難和問題」部分，加上了「資本市場基礎性制度不健全」；在「嚴重霧霾天氣在一些地區時有發生」之前，加上「環境污染形勢仍很嚴峻」；在「十三五」目標任務部分，生態文明建設中，加上「劃定生態空間保護紅線，推進山水林田湖生態工程」；在推進健康中國建設後面，加上「積極應對人口老齡化」等。再比如，在財稅體制改革部分，加上了「推進中央與地方事權和支出責任劃分改革」；在深化價格改革之前，加上了「加快建設統一開放、競爭有序的市場體系，打破地方保護」；在發展非公有制經濟部分，增加了「構建新型政商關係」的內容；在「三農」工作部分，增加了「完善農產品價格形成機制」，「發展畜牧業」，「培養新型職業農民」，「開展農村人居環境整治」等內容；在文化改革發展部分，增加了「弘揚科學精神」，「深化文化體制改革」，「繁榮文化市場，加強文化市場管理」等內容。劉應傑說，修改比較多的一是深入推進新型城鎮化部分，增加了「促進房地產市場平穩運行」，「增強城市規劃的前瞻性」，「推進城市管理體制創新」，「完善公共交通網路，治理交通擁堵等突出問題」等；二是加強和創新社會治理，增加了「做好基層基礎工作」，「深化司法體制改革」，「啟動實施『七五』普法規劃」，「完善多元調解機制」等。劉應傑表示，這次兩會期間，政府工作報告作了比較多的修改，體現了對人大代表、政協委員的尊重和「以民意為依歸」的態度。(記者 蔣濤)