保護網路媒體版權是網際網路良性發展的重要一環

2015年12月16日，在第二屆世界網際網路大會開幕式上，國家主席習近平發表了主旨演講，全面闡述了中國關於網路空間發展和網路安全的基本立場，提出了推進全球網際網路治理體系變革的「四項原則」，並就共同構建網路空間命運共同體提出「五點主張」。

隨著網際網路高速發展，人類生產和生活方式發生變革。這種影響遍及全球，具有普遍性。同時，因網際網路發展具有地域和國家間的發展不平衡性，網路發展問題凸顯。因此，推動網際網路全球治理體系變革，構建網路空間命運共同體至關重要。作為傳播渠道和平台的媒體業，受網際網路影響較早且較為深刻，其作為網際網路治理體系中的重要一環，地位尤其重要。早在2014年8月，中央全面深化改革領導小組第四次會議上，習近平主席就推動媒體融合發展發表了重要講話，提出要「要著力打造一批形態多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體，建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團，形成立體多樣、融合發展的現代傳播體系」。因此，媒體融合發展，是推動網際網路治理，共建網路空間的有利方式和必要手段。

「網際網路讓世界變成了『雞犬之聲相聞』的地球村，相隔萬里的人們不再『老死不相往來』。」習近平主席的講話突出了網際網路的連接作用：網際網路拉近了世界距離，改變了人類關係。人們的閱讀方式和生活方式發生變革，這種因新技術帶來的衝擊是全球性的。比較突出的是一些報刊因盈利收入下降等運營問題被迫停刊或停止印刷版發行。例如，從2014年7月開始，屬於巴西第三大新聞集團EJESA的巴西經濟類報紙《巴西經濟》正式從新聞媒體的舞台上消失。同年10月，日本《漫畫俱樂部Original》雜誌宣布最新發售的12月號是這本刊物的最後一期，此後將正式休刊。2015年5月，因報紙業務營收逐年下滑，美國發行量最大的報紙《今日美國報》表示大約五年內將會停止發行印刷版，轉為純網際網路新聞媒體。同時，美國著名的政論周刊《國家》將於2015年年底停刊，轉型成一個提供新聞產品、服務、工具的綜合性集團。

面對危機，歐美等世界其他國家的傳統媒體正在網路浪潮中進行著改革探索。目前，可以看到，歐美傳媒業進行的探索是全方位而具有顛覆性的，具體涉及到報業、廣電、傳媒產業等整個媒體業。全球傳統媒體都在通過採取各種具有融合特徵的轉型措施，來應對數字化和移動化帶來的變革。

目前，中國有6.7億網民、413萬多家網站，網路深度融入人民生活。據中國網際網路路信息中心（CNNIC）最新發布的第36次《中國網際網路路發展狀況統計報告》，截至2015年6月，我國網路新聞用戶規模為 5.55 億，較 2014 年底增加 3572 萬。其中，手機網路新聞用戶規模為 4.60 億，與 2014 年底相比增長了 4420 萬人，增長率為 10.6%。通過平板電腦和手機等移動終端獲取新聞，成為越來越多人的選擇。在網路化和數字化社會，媒體傳統的新聞生產流程被淘汰，取而代之的是去中心化的扁平式的新聞生產。豐富的新媒體產品和平台使用戶生產內容優勢盡顯，也使傳統媒體逐漸失去了對信息發布渠道的專有控制。新媒體主要具有提供及時分享、個性化服務、富媒體閱讀體驗等方面的優勢，更加受到廣大網民的青睞，也更加具有市場發展前景。傳媒業態變化使傳統媒體業轉型成為必然。

習近平主席在講話中指出：「十三五」時期，中國將大力實施網路強國戰略、國家大數據戰略、「網際網路+」行動計劃，促進網際網路和經濟社會融合發展。媒體融合發展便是網際網路與經濟社會融合發展的表徵之一。媒體融合要以共享和開放為核心，建立起全球化思維，將目光放遠全球，將觸角伸向世界，提高國際傳播與影響力。

未來，移動互聯領域成為媒體融合的主戰場，技術進步深刻影響媒體融合和網際網路治理髮展。4G移動通信技術、大數據、物聯網、可穿戴智能設備等新傳播技術的發展會引起媒體業的變革。隨著移動互聯技術的進一步發展，圍繞移動終端進行業務探索和產品開發等將成為未來一段時間媒體融合的主體工作。在網際網路時代，傳統媒體需要具備適應網際網路生態環境的靈活運營機制，要積極參與到管理機制創新的探索中，發掘大批熟練掌握現代傳播工具的複合型人才。傳統媒體體制機制創新，是進行「一體化發展」的前提，只有有了制度保障這一根本性保障，媒體才能進行組織結構改革，建立起現代傳播體系，深度融合發展。

同時，網路傳播渠道的多元化使版權問題日益凸顯。產生於傳統媒體的原創內容被新媒體通過照抄或者改寫的方式進行無條件使用成為常態，作為內容生產商的一方無疑受到了侵權傷害。進行網際網路治理，版權保護工作是重要的一個方面。

在網路時代，對版權資源的保護是對傳播價值鏈上各個主體利益的維護。版權保護工作可分三個方面進行：首先是培養從業人員的版權保護意識，養成保護版權的工作習慣。通過培訓等形式，使原創內容提供者知道如何通過法律等正規渠道進行維權；其次，是加強和完善版權保護的法律立法和修訂，增加與明確具體的保護條款和賠償標準規定，以法律強制力的形式給著作權等法律保護，打造有利於版權保護的環境；最後，在版權保護的監管上，加強執法力度，出去已有的「劍網行動」外，增加類似監管活動，加大監管力度，嚴厲打擊侵權行為。