王昆義中評撰文：誰搶走國民黨地方的乳酪？

王昆義

　　中評社台北12月4日電（評論員　王昆義）2015年已經接近尾聲，但是這個尾聲並不像過去那般的平靜，主要是2016年1月16日台灣又要舉行「總統」、「副總統」與「立委」選舉，所以各方必然繃緊神經做一次最後的肉搏戰。

　　只是，這次的選舉跟往年並不一樣，往年的選情藍綠兩大陣營誰輸誰贏並不好猜，但是明年的選情從南台灣往北看，極藍的輔英科大蘇嘉宏教授，他對南台灣泛藍選情的觀察，使用了一句「兵敗如山倒」辭彙，讓人怵目驚心。

　　另一位曾經代表國民黨參選台南縣市長的郭添財，他看到國民黨在地方大失血，所以他認為選后如果國民黨在地方若沒有全盤的生根計劃，從改革黨務做起，已大量失血的基本盤，還會繼續流失。

　　一般泛藍的學政界人士很少會批評泛藍的選情，這次他們兩位在愛之深、責之切的心情下，勇於指出泛藍在南台灣的選情不佳，可見泛藍在南台灣的選票已經起了激變，國民黨選后如果沒有一整套改革的計劃，想在南台灣繼續重起爐灶，恐怕會變得更為困難。

　　其實，長久以來國民黨在台灣的每個鄉鎮都設有「民眾服務處」，主要是聯絡與服務當地的民眾，但是從民主化以後，「民眾服務處」在地方上的功能已經漸漸消失，他們既拉攏不了選民，也服務不了當地的民眾，會有這種變化，當然是民進黨的地方組織太多，已經搶走了國民黨桌上的乳酪。

　　民進黨的地方組織之所以會搶走國民黨的乳酪，主要是民進黨的地方組織都跟地方建設、社區營造結合在一起，並灌輸給地方民眾一種愛鄉、愛土的意識，讓地方的民眾漸漸脫離國民黨的控制。民進黨地方組織的作法，跟國民黨的菁英都不願下鄉也有很大的關係，人民倒向民進黨那是無法阻止的趨勢。

　　另一方面，國民黨善用地方派系制衡的機制也逐漸消失，沒有地方派系替國民黨掌握選票，選民自然不會再繼續支持國民黨，這些從國民黨遊離出來的選票，顯然會變成民進黨更多選票的來源，所以藍綠選票的消長，自然也會顯現出雙方力量的得失，這應該是所謂「兵敗如山倒」的主因。

　　其實，不管是「兵敗如山倒」或是「大失血」的現象，國民黨沒有在地方上培養出新的菁英，絕對有必然的關係。國民黨的菁英大多集中在台北市這個大都會，很少會有人願意請纓到地方上求發展，這是國民黨在地方政治失落的因果。過去國民黨是以地方派系相互制衡維持地方政權，民主化以後地方派系的力量消失以後，就需要有更多的治理人才投入地方，才能鞏固地方的選票。

　　以去年「九合一」地方選舉來看，民進黨許多曾經有「中央」執政經驗的人物，紛紛扛起大旗下鄉參選縣市長，但是國民黨似乎只能就地取材，看不到有「中央」執政經驗者主動下鄉，就以台中市而言，林佳龍過去參選敗給胡志強之後，但他並沒有離開台中市，最終還是把胡志強趕出台中市政府。

　　同樣的，台南市民進黨籍的市長賴清德，高雄市長陳菊，兩人都是有「中央」執政經驗的政治人物，在上一屆選舉時就已經主動南下參選，讓地方的民眾可以感受到民進黨重視地方的治理，這種誠意也是感動地方民眾最重要的要素。

　　所以，國民黨在早期威權體制之下，就已經讓地方民眾有重北輕南的感受，民主化以後國民黨並沒有改變這種印象，這也難怪鴻海老闆郭台銘會狠K「中央政府」在放「選舉假」，在台灣已經落入四小龍之尾的情況下，「中央政府」還採取「無為而治」，這是台灣無法再起的原因。

　　試想，10幾年前台灣引以為傲的台積電、鴻海集團，10幾年後台灣能拿出來跟世界相比的產業，也還是台積電和鴻海集團，整個台灣變成一個停滯的社會，這是藍綠惡鬥的後果，只是在國民黨執政8年後，台灣沒有更好，這當然要馬政府負起責任，這也是國民黨會在地方上大失血的主因，國民黨還有本錢內鬥嗎？