美國為何對中國租賃達爾文港99年擔心

據美國之音網站11月19日報道，今年10月中國的嵐橋集團以5.06億澳元（3.6265億美元）贏得達爾文港99年經營權。此後，澳中兩國之間的這樁港口租用案備受內外爭議。特恩布爾總理日前針對美方不滿再次作出回應，並說，澳大利亞立法和法律規定，國防部或聯邦政府如果出於國防目的，必要情況下可以介入並控制達爾文港這樣的基礎設施。
報道說，作為奧巴馬政府2011年宣布的計劃的一項內容，1000名美國海軍陸戰隊軍人部署在達爾文港。達爾文港爭議是澳大利亞平衡美中關係的又一挑戰。
據英國廣播公司網站11月20日報道，澳大利亞北領地政府上個月同中國企業嵐橋集團簽署總值5.06億澳元的租賃協議，將達爾文港碼頭，包括達爾文海上供應基地和福特山等碼頭設施等租賃給這家據信同中國政府關係密切的中資企業。根據雙方達成的協議，嵐橋集團將持有達爾文港碼頭設施八成股份，而剩下的兩成股份仍由澳方持有。
報道稱，但是，這項協議招致嚴厲批評，因為達爾文是澳大利亞北海岸線的戰略要地，那裡駐紮著近2500名美國海軍陸戰隊士兵。
據報道，正在菲律賓首都馬尼拉參加APEC高峰會議的美國總統奧巴馬向澳大利亞總理特恩布爾提到了中澳之間的這項港口租賃交易。但是，特恩布爾反駁了有關他同奧巴馬之間存在爭執的傳聞。
特恩布爾19日在馬尼拉說，這項交易在去年就公開宣布了，不是秘密，而且完全不會影響澳大利亞軍隊的活動，也不會影響美軍艦隻在港口的出入。
他還說，澳大利亞國防官員並沒有對這項交易感到擔心，而且澳大利亞也沒有失去對港口的控制。
特恩布爾指出，「澳大利亞國防部和澳大利亞聯邦政府可以在必要的情況下，出於國防目的，控制這樣的基礎設施。」
報道稱，中國是澳大利亞最大的貿易夥伴，而美國是澳大利亞最重要的防衛盟友，澳大利亞一直試圖在這兩國之間保持平衡。
報道稱，澳大利亞存在著對中國日益增多的投資的疑慮，特別是對來自中國國有企業投資的疑慮，有人擔心中國試圖削弱澳美之間的聯繫，同時擔心中國試圖以買下澳大利亞礦山和農場的方式以低廉的價格用澳大利亞的資源支持中國的工業發展。
美國為何對於中國租賃達爾文港如此敏感，因為美國和澳大利亞同盟(《澳新美安全條約》1951年簽署，標誌這一同盟關係形成)是這一體系的重要組成部分。美國將澳大利亞作為自己在美國美國亞太戰略的穩固的"南錨"。如今，中國企業進入了達爾文港這個戰略要地，在此打入了一個楔子，美國當然會吹鬍子瞪眼！
"9.11事件"后，美澳同盟獲得進一步提升，表現出全面加強的趨勢。澳大利亞成為美國在亞太地區歷史最悠久和最親密的盟友之一。近年來，隨著全球化和多極化的深入這種關係得以加強。
美國海軍正在考慮一項向澳大利亞派駐軍艦的計劃，它還希望擴大與印度一年一度的海上演習，以便把親密的地區盟友日本和澳大利亞永久納入進來。這一擴大安全關係的舉動旨在加劇與中國的戰略對抗。
美國海軍作戰部長喬納森 格林納特上將今年2月訪問澳大利亞，以視察美國希望用來支持在北部城市達爾文定期駐紮的海軍陸戰隊訓練人員的港口設施。他說，兩國軍方官員正希望增加海上合作。他還說：我們正在進行一項研究，以搞清在澳大利亞境內及周邊可以開展哪些海軍合作，其中可能包括派駐軍艦。
由此可見，美國為何會對中國租賃達爾文港如此敏感其原因是非常明顯的。
美國將中國作為一個既定的潛在對手，現在中國卻租賃達爾文港，這無疑會使美國產生極大的疑慮。
但是作為澳大利亞，中國對於他們來說是至關重要。在經濟上，中國巨大的市場是澳大利亞不可缺的。澳大利亞是中國原料供應的主要國家。如果中國經濟不發展，澳洲就沒出口。如果中國經濟太發展，澳洲就會趁機抬高原料價格，大賺一筆。
由於中國從澳大利亞、巴西等國家進口鐵礦石，以2009年計達6.28億噸，預計到2015年進口量將上升至8.54億噸（此數據為2010年數據，如今受中國的產業調整影響也許有些變化）。
自從鐵礦石和煤炭出口量大幅提高之後，澳西海岸鐵礦石港口和東海岸的煤炭港口飽受擁堵之苦，快速提高運輸鏈中港口和鐵路的處理能力迫在眉睫。澳大利亞幾個領先的鐵礦石大港船舶前幾年平均等候時間為4天，但2010年中國進口量陡增，最直接的影響是船舶進港等候時間延長，平均時間為12天。更有甚者，年初昆士蘭港戴利海岸煤碼頭船舶待港時間竟接近1個月。
因此，出現了位於澳北端的達爾文港正在進行擴建，於2013年完工，總投資約3億澳元（約合17.4億元人民幣），可提升處理能力500萬～600萬噸。澳南部還將新建一個深水港，位置在上斯潘瑟灣的博奈森，若付諸實施，年處理能力為2000萬噸。
雖然目前中國的產業結構在調整，但是澳大利亞與中國的貿易、經濟來往是澳大利亞不可忽視的一種利益。中國租賃達爾文港是屬於經濟、貿易方面考量，並非是如美國所疑慮的，中國在軍事上或另有用途。也許對美國在達爾文港駐紮的軍隊和進出船隻產生影響。
正如特恩布爾19日在馬尼拉說，這項交易在去年就公開宣布了，不是秘密，而且完全不會影響澳大利亞軍隊的活動，也不會影響美軍艦隻在港口的出入。
他還說，澳大利亞國防官員並沒有對這項交易感到擔心，而且澳大利亞也沒有失去對港口的控制。
特恩布爾指出，「澳大利亞國防部和澳大利亞聯邦政府可以在必要的情況下，出於國防目的，控制這樣的基礎設施。」
在這些條件的制約下，對於澳大利亞來說，是非常有利的。但是對於美國來說猶如骨鯁在喉，他們勢必還會向澳大利亞施壓，令其解除這樣的協議，因此，中國租賃達爾文港的事情是否會像中國與土耳其的導彈交易那樣被美國攪黃？
這就要看澳大利亞當局是否能夠抵擋得住美國的壓力，澳大利亞是否能夠在中國和美國之間保持平衡使自己的利益最大化也是難以預料的！

正是：
澳洲港口被租賃
美國表示很擔心
大國之間搞平衡
澳大利亞能否行