社評：美艦闖入中國領海，中美南海激烈交鋒

　　中評社香港10月28日電（評論員　彭念）本月26日，美國國防部宣布，將於24小時內派遣一艘導彈驅逐艦，到中國在南海人工島礁12海里水域的範圍內航行。美國有線電視新聞網（簡稱CNN）同時透露，該行動已獲得美國總統奧巴馬的批准，最早於27日夜間展開。27日，美國國防部表示，派向中國人工島礁12海里的軍艦已經出發。

　　根據CNN的報道，此次派出的美艦為「拉森」號導彈驅逐艦。該艦將前往南沙群島中的渚碧礁及美濟礁一帶水域航行，美軍將同時派出P-8A偵察機到該海域巡邏。據稱，P-3獵戶座偵察機也可能參與，並且未來數周美軍還會開展進一步的巡邏行動。CNN還披露，除了部署空中巡邏和掩護配合此次行動外，美軍還將派出一艘航母駛入附近水域，「監視和記錄行動過程，並應對任何可能出現的問題，儘管預計不會發生什麼麻煩」。

　　事實上，自中國在南海填海造島以來，美軍就一直對中國不依不饒。造島初期，中國軍方的視頻對話請求被美軍拒絕。隨後，中國高調宣布陸域填吹過程結束，並大力宣傳所建人工島礁的非軍事用途，但美軍壓根就不相信。近期，習近平出訪美國與奧巴馬討論南海問題，雙方均未做出讓步，只是表明要用建設性方式管控南海問題。而在習近平訪美前後，美國軍方人士仍在不停放風，表示要在南海強硬對華。其中，美軍派遣軍艦進入中國南海島礁12海裏海域的消息就是其主張的重要舉措。由此可見，不管中國採取怎樣的方式，軍方直接接觸也好，高層互訪也好，美軍在南海問題上的強硬立場均未改變。在此背景下，美軍派遣軍艦強硬闖入中國島礁12海裏海域也就不難理解了。

　　不過，美軍這次的行動有兩點值得高度注意。首先，根據CNN的消息，美國防部消息人士稱，美方尚未就此次行動知會中方。換言之，美軍採取的是單方面行動，這是美軍釋放給中國的一個強有力對抗信號。其言下之意在於，美軍的這一行動勢在必行，與中國沒有商量的餘地。中國要麼選擇容忍或者退讓，要麼就直接對抗。這等於將中國的迴旋空間無限壓縮，逼迫中國亮出底牌，刻意增加中國應對該事件的難度。

　　從中國目前的反應來看，中國外交部、駐美使館已經進行措辭強烈的語言回擊。但中國國防部還未表態，中國在南海相應的軍事部署也並未公開報道。這至少表明，中國目前仍然缺乏有效的反制手段。或者，中國目前還在觀望階段，將根據美軍的下一步具體行動再考慮後續舉措。

　　其次，美國國防部發言人表示，美軍的行動不會是一次性的，而會定期進行。這事實上打破了那些寄希望於美軍遊玩一圈就溜走的幻想。儘管現在還無法斷定美國國防部發言人的言辭可信度，但既然奧巴馬都已做出決策派遣軍艦進入中國南海島礁12海里巡邏，那美艦必然就不會輕易開溜。畢竟這事關支撐美軍「亞太再平衡」戰略的實施信用度，尤其是在亞太盟友面前的威信。不過，在未知曉中國反應的前提下，美軍更多地可能是考慮通過定期巡邏的口號來威懾中國，逼迫中國在美艦首次巡航時就屈服。假使中國採取容忍立場，則美軍或許並不一定就非要定期巡航。但如果中國不容忍、不退讓，相反強硬回擊，則美軍將會有更為確鑿的理由來支持其定期巡航計劃。

　　總體而言，儘管中國在南海建設人工島礁佔據先機，但美軍通過此次派遣軍艦進入中國南海島礁12海里巡航，這對於中國而言顯然是一個極大的挑戰。美軍的做法既是對中國的挑戰，也給自己套上枷鎖，中美博弈，似乎將進入一個新階段。