城管「倒地碰瓷」執法折射制度短板

　　一段河北衡水市饒陽縣城管「倒地碰瓷」執法欲嚇走頑固攤販的視頻在網上熱傳，執法城管與攤販沒有任何肢體接觸，突然倒地，並向同伴求救大呼「報警」，倒地城管被網民封為「影帝」。這段視頻傳出后，有目擊者程事發時城關見小販擺攤妨礙交通，多次勸阻無效后倒地假摔欲趕走攤販，有網友評論制服男子 「演技太差」「碰瓷假摔，丟人丟到家了」，也有網友稱「這舉動透漏了城管的機智和無奈」。

　　「倒地碰瓷」這種事在網上並不少見，這段視頻卻出現了貓對老鼠「碰瓷」的現象，城管「倒地碰瓷」，目的只為趕走難纏小販。這種「出新」的工作方式讓網友褒貶不一，「倒地」小伙也因「工作方式不當」丟掉了工作。城管與小販這對「冤家」一直是對立的，城管的「暴力執法」一度被社會輿論推向風口浪尖，隨即也推出了「眼神執法」、「鮮花執法」等新的工作方式，這種由「硬」到「柔」的轉變一時奏效，但是很難取得長期效果。

　　小商小販是市場經濟的產物，在每個城市都存在，而城管的工作職責是負責市場有序進行，本應該是為小商小販服務，然而至今卻演變成了「貓捉老鼠」的遊戲規則。每一次城管暴力執法被曝光，除了對工作方式的糾正，制度的短板更加引人深思。

　　存在就有其合理性，小商小販的存在有其必然性，要徹底讓這個群體消失幾乎是不可能的。筆者生活在小城市，也經常從小商小販那裡買東西，主要考慮其便利、新鮮、便宜，我也曾問過小商小販，為什麼不去農貿市場多賣點錢呢？他們說一是要有市場管理費，二是占不到好攤位，所以還不如竄街好賣。

　　筆者認為，與其興師動眾、使出百般武藝去截獲小商小販，不如良性引導小商小販正規經營。首先要為小商小販提供交易地點。在每個小區或是居民生活區設立便民服務點，允許小商小販免費經營。其次完善相關法律政策和制度，對於沒有在便民服務點進行交易的小商小販給予堅決打擊和罰款。三是實行備案准入制度，建立群眾監督員，在居民聚集地招聘那些責任心強的居民為市場監督員，對那些在便民點進行交易的小商小販進行登記，凡是不誠信經營、群眾反映差的不準其再入便民點。最後要做好宣傳引導工作，引導民眾到便民服務點進行消費，讓小商小販在非法交易地無市場。

　　城管的無奈確實令人理解，但是需要相關人員拿出「真智慧」，用出「真本領」讓更多的人，而不是用這些花把勢去對付小商小販！