且看宋城的舉報如何收場

       8月11日，位於中國浙江的宋城集團，以「舞台劇」的形式，舉報浙江省高級人民法院院長。同時，宋城集團執行總裁稱，向中紀委實名舉報浙江高院院長「失職瀆職、干擾司法公正」，「如有不實，宋城集團和我個人願對此承擔法律責任。」對此，浙江高院回應稱，正在核實舉報情況。
　　十八大以來，反腐的形勢如火如荼，一些「老虎」、「蒼蠅」紛紛進了籠子。這極大鼓勵了全國各地對官員的舉報熱情，舉報的形式也是五花八門。「失職瀆職」、「干擾司法公正」，對於司法官員而言，這可是攤上了大事，甚至可能達到違法犯罪的程度，這樣的舉報來的有點嚇人。
　　我國尚無專門統一的舉報法，但憲法規定，公民「對於任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利」， 「但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害」且「公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。」與憲法相對應，我國刑法規定有誣告陷害罪和誹謗罪，前者是捏造事實誣告陷害他人，意圖使他人受到刑事追究，情節嚴重的行為，後者是捏造事實誹謗他人，情節嚴重的行為。
　　可見，對比法律規定，問題並不複雜。關鍵是看舉報事項是否「捏造事實」，也就是有沒有證據能證明舉報的內容。如果是毫無根據的胡編亂造，或者道聽途說，那就是「捏造事實」無疑，是要承擔法律責任。如果有一定根據，但與舉報的事實還不是一回事，甚至相距甚遠，那就是舉報失實，或者嚴重失實，這也要承擔相應的法律責任。而責任的大小與舉報人的動機以及對被舉報人的權利損害程度有關。對此，宋城作為舉報方，是應該明確的。或許，這齣戲，好演未必好收場。
　　至於被舉報人，也有多種選擇。比如，有的官員被舉報了，馬上由所在單位發言人聲明「舉報不實」，但這種情況在以前幾起腐敗案中效果不佳，現在未必好用。第二種做法是由當地司法部門出面，直至提起公訴，判決舉報人有罪，這一做法風險最大，而且一些先例受到詬病。因為只有證明舉報人構成誣告陷害罪，那才能動用國家公器追究其責任；如果認為公開舉報只涉嫌誹謗罪，那鑒於該罪須走自訴程序，是不能輕易動用公權力來治罪的。如果面對舉報，被舉報人沉默是金，那這也是他的權利。
　　值得關注的是，此次宋城的舉報與以往有顯著不同，此次舉報人如此高調，還聲稱「如有不實，願承擔法律責任」，而被舉報方卻是宋城所在地的省級最高司法大員，其身份奪人眼球。就舉報內容而言，作為法院院長，被舉報人是否「失職瀆職」或者「干擾司法公正」，其結果不應該和稀泥，而且，憲法規定了「對於公民的申訴、控告或者檢舉，有關國家機關必須查清事實，負責處理。」更何況，除了被舉報者本人，廣大民眾都在期待有個明確的說法。