東京「普安會」年底會否上演

　　日本和俄羅斯接近，還要看美國臉色，日本是不是真敢冒犯美國，為換取俄方讓步退出西方制裁陣營，甚至做出其他更大讓步，也要打上問號。

　　

　　俄總統普京今年底之前訪問日本，「普安會」將在東京上演，這是一周來日本媒體熱炒的外交新聞。日媒言之鑿鑿，上周三安倍晉三與普京通電話，確認日俄將繼續就實現俄總統年內訪日進行對話。報道稱，一旦普京訪日成行，將成觀測東北亞時局走向的又一標誌性事件。

　　普京對日訪問，其實本就在外交日程表上，是對安倍前年訪俄的回訪，原本去年秋天就要進行。但烏克蘭危機爆發后，日本追隨美國加入對俄制裁，普京訪日被無限期推后。6月20日，普京在參加聖彼得堡國際經濟論壇會議期間率先鬆口，他在會見多國記者時表示，俄日所有問題都可以解決，故此，首腦會談是必要的。普京還將日本定位為俄羅斯「戰略性夥伴」，強調以資源開發為中心的對日經濟合作方針。

　　這番話被日媒迅速捕捉，認為是普京年內有望訪日的明確信號。而其後迅速展開的電話溝通，更讓媒體報道升溫。

　　但在筆者看來，普京的上述表態其實有很大模糊空間，日媒從中讀出「普安會」有望年底在東京舉行的訊息，甚至對通過首腦會談解決北方四島問題再度產生強烈預期，像共同社就高調引述安倍說法，要在任期內解決北方四島領土問題，這樣的論調未免過於樂觀。

　　在普京訪日安排上，俄日兩國實際上各有盤算。普京不拒絕與日對話，包括討論領土問題，不久前還派出國家杜馬主席納雷什金訪日。在俄羅斯與美歐陣營因制裁大戰雙邊關係全面緊繃的背景下，普京希望將日本當作打破制裁的「突破口」，通過對日談判來瓦解西方聯盟。此外，俄日經濟互補，尤其是俄遠東經濟開發，需要日資參與，這也為普京訪日提供了基礎。至於日本，安倍念茲在茲的是北方四島，但真要在領土問題上有突破，日本又能付出多大代價？何況俄在領土問題上的立場一直以強硬著稱，普京的那句名言「俄羅斯面積雖大，但沒有一寸領土是多餘的」，可謂家喻戶曉。

　　此外，日本和俄羅斯接近，還要看美國臉色，日本是不是真敢冒犯美國，為換取俄方讓步退出西方制裁陣營，甚至做出其他更大讓步，也要打上問號。所以，「普安會」能否在年內實現，還要看日俄後續雙邊磋商與溝通的結果，現在斷言並不靠譜。

　　日本如何打破周邊外交尤其是周邊大國外交的僵局，一直是外界關注的焦點，這也是東北亞局勢會否全面緩和的一個重要前提。近來日媒熱炒的另一樁外交話題，是中日韓三國首腦會議的可能性。《日經產業新聞》近日率先爆料，中日韓三國首腦會有可能9月在首爾上演。中日韓首腦會上次舉行是在3年前，此一報道如被證實，三國首腦會談能恢復，當然是對東北亞外交格局有深遠影響的一件大事。

　　舉行三邊首腦會，其實已是三國為改善雙邊關係所確定的外交目標。三個月前，中日韓外長在首爾舉行兩年多以來的首次會晤，當時達成的一個共識，就是要為在三國均方便時儘早舉行領導人會議繼續努力。就中韓與日本的外交關係看，部長層面的交流已基本恢復，打破外交僵局的關鍵，就看首腦間交流能否實現突破，很顯然，現在中韓都已表現出足夠的誠意與姿態，關鍵在於日本的抉擇——是否真正選擇與亞洲近鄰和解，是否在歷史觀問題上拿出足夠誠意，真正悔罪。安倍8月在首相講話中如何表述，全世界都在拭目以待。