奧巴馬的TPP要「黃」了？

       隨著2016年總統大選序幕的漸次拉開，美國媒體已經開始過早地為奧巴馬的剩餘任期倒計時。但最讓奧巴馬頭疼的，不是這種只爭朝夕的緊迫感，而是TPP（「跨太平洋夥伴關係」）計劃相關法案在國會受阻。其中最不支持他的，又恰恰是他自己所在的民主黨。
　　為了TPP計劃的海外順利推銷，奧巴馬政府需要國會授予TPA（「貿易促進授權」也稱「快速通關授權」）。因為按照美國憲法，對外自由貿易協議所涉及的徵稅和締約權力，皆屬國會。只有獲得了TPA，奧巴馬政府與亞太11個國家談判的TPP協議文本，才有可能被「原封不動」地放到國會表決，而不是被挑剔的議員們再行推敲肢解，甚至因為程序問題而被拖死。
　　國會看似對形式上給奧巴馬TPA沒有什麼意見，以前多位總統也都有過。在參議院，TPA以52：45票通過；在眾議院，219:211票，優勢雖小，結果還好。奧巴馬稱，長久以來，美國一直掌握著世界經濟規則的創製權，但如果不繼續堅持，這種權力就會流落到其他國家手中。因此，支持TPP是「國家大義」，不容異議。共和黨積極支持TPP，因為其背後的企業有望藉此獲得更豐厚的海外利潤。
　　但是，TPP危及了另外一些人的利益，主要是產業一線的藍白領們。1993年美國簽署北美自由貿易區協議，已經讓這一群體遭受工資縮水和就業機會流轉之苦。由此，勞聯-產聯等一些團體，發起了抵制TPP的行動。在總統和左翼民粹選民之間，夾縫中的民主黨議員們犯了愁。妥協之下，參議院想出了把TAA（「貿易調整援助」）和TPA「捆綁銷售」的辦法—在兩個法案同時獲得國會表決支持之前，總統不會獲得讓任何一個簽字生效的機會。
　　雖然共和黨領袖們答應「幫忙」，國會將於本周重新討論和表決TAA，但可見的救濟之路，奧巴馬似乎都走不通。要麼說服上百名國會眾議員反水，尤其是本黨議員及左翼共和黨議員，改投贊成票；要麼說服國會參議院，讓TPA從TAA身上解套。當政以來，奧巴馬一直不太擅長處理與國會關係，總統和黨內領袖們動輒發號施令的做法早已在國會「民怨沸騰」。此次的爆發，本在情理之中。
　　TAA國會投票受阻表明，就TPP計劃的「價值」問題，美國國內各階層和利益群體仍存在巨大的認知分歧。共和黨支持，卻不願讓總統獨享外交談判權，也不願讓聯邦政府為利益受損群體埋單。民主黨則更看重勞工權益、醫療保障等問題，寧願看「近利」而不謀「急功」。奧巴馬希望的，則是在最短的時間內累積更多的政治遺產。畢竟，時間不等人。
　　就目前的趨勢看，在國會下次投票前喚醒民主黨的「團隊意識」，幾乎是一個超出奧巴馬自身能力的任務。在強大的左翼民粹主義和貿易保護主義思潮面前，奧巴馬也很無奈。（史澤華）

聽說這小布希也來參選了，不知道奧巴馬這次如何啊？

別位子也黃了