中美各退一步 中國妥協停止南海擴建

中美各退一步 中國妥協停止南海擴建來源：倍可親(backchina.com)    專題：關注南海，大戰一觸即發？
　　當地時間6月16日，中國外交部發言人陸慷舉行了緊急新聞發布會，單獨就中國南沙島礁建設答記者問。據中國外交部官網公布的信息來看，全文僅有 400多字，一句被提出單獨列成一段的信息成為這一緊急通報的最大爆點：「經向有關部門了解，根據既定作業計劃，中國在南沙群島部分駐守島礁上的建設將於近期完成陸域吹填工程。」隨後提到：「陸域吹填完成後，下階段將開展滿足相關功能的設施建設。」該消息一出，似乎即將印證范長龍訪美形容中美關係的詩句： 「望遠能知風浪小，凌空始覺海波平」。
　　據悉，中國在南海造島大都採取吹沙填礁造島的方式，即陸域吹填。該工程是指用挖泥船挖泥后，然後通過管線把泥艙中泥沙水混合物，排放到近海或沿江窪地，將淤泥填墊排除其中的水分，使窪地上升達到一定高度，使之具有可利用價值的工程。採用這種方法的優點是；成島速度快，規模大，效率高。中國大陸沿海城市採用該方法每年造地達數百平方公里，價值可觀。
　　這一工程手法運用到南海島礁造地上更具優勢，一是海沙資源豐富，二是礁石資源豐富，造島潛力巨大。就在2014年中國南海填海造陸的行動引發關注，當各國反應過來時，中國的填海造地面積已經達到了800公頃，其中75%的人造面積僅用5個月完成，速度之快，令南海諸國瞠目結舌。
　　如果中國願意，似乎可以將陸域吹填一直持續下去。但16日中國外交部發言人稱：「南沙群島部分駐守島礁上的建設將於近期完成陸域吹填工程」。這句看似同普通信息發布並無二致的發言，在一直關注中國南海造礁進程的人眼中相當於一句蓋棺承諾：中國南海的填海造陸面積不會繼續擴大了。但從外交部的發言來看，中國在南海工程建設的後續工作只會轉移到在既填島嶼的設施完善作業中。
　　

　　南海島礁將不再擴建

　　一直以來，中國在南海填海造島問題上一直強硬，顯現出寸土不讓的氣勢，如今卻為何宣布停止？
　　5月以來，美國各部門眾高官齊齊發難南海，而美國國務卿克里訪華和中美軍機南海對持的發生，加劇了中美之間的火藥味。而南海問題也隨即佔據了長時間國際頭條，更有危言聳聽者將中美之間必有一戰提出，極盡渲染之勢。但諳熟中美關係者就可預見，中美關係不久之後便可降溫，不是在6月中的中美戰略與經濟對話前，就是在9月的習近平訪美前。為此，中美之間會有不間斷的互動，雙方會有各自的妥協和退讓，達成共識也是遲早。而究竟達成了何種共識，這點從中美雙方軍方高層的活動即可窺視一二。
　　6月初香格里拉對話結束后，美國國防部長卡特旋即前往越南，讓越南率先停止填海造島。這一行動，可以凸顯出美國試圖劃清「選邊站」的立場，是特意展現給中國看，好讓中國放下戒備。隨後，美國總統奧巴馬也在一次演講中稱，中國的南海建島或許「合情合理」，這意味著，在中國的南海領土伸張中，美國的政策是有「彈性」的。
　　美國唱罷，中國登場。6月中旬，中共中央軍委副主席范長龍開啟訪美行程。作為習近平訪美的先遣部隊，范長龍的任務就是要拿到「乾貨」，為習近平訪美確保萬無一失，營造良好氛圍。雖然范長龍此行沒有會見奧巴馬，但同涉及到亞太事務的一干白宮心腹都有交涉，可以說此行實際意義遠大於象徵意義。作為中國軍方僅次於習近平的二號人物，范長龍也有一定拿主意的權力。此次外交部承諾中國停止南海擴島應該就是范長龍訪美的妥協之一。從外交部的態度來看，中國也在死守住底線，停止可以，但絕不放棄南海島嶼的現有事實。
　　幾乎就在同一天，美國國務院與美國財政部宣布，第七輪中美戰略與經濟對話將於6月23至24日在華盛頓舉行，並且公布了具體參會日程表和代表名單。照此節奏，美國達到了目的，叫停了中國的南海建設，足以安撫盟友各回各家。中國雖然停止了南海擴島，但是在既有的事實領土上得到了美國的曖昧肯定，雙方共同促成了現有條件下最大限度的雙贏。可以預見的是，在今年由美國任東道主的中美戰略與經濟對話上，一定上演的是賓主盡歡的場面。


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