世界最龐大的中國官員隊伍到底多少人？驚呆了！

世界最龐大的中國官員隊伍到底多少人？驚呆了！
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（網路圖片）



自古以來，中國就一直擁有世界上最龐大的官僚隊伍。誰要中國一直是世界人口最多的國家，基本上是全地球每四五六個人里就有一個中國人，再說還歷史悠久、文明漫長，幅員遼闊、天南海北；

而且中國擁有完備的、複雜的、周密的、龐大的（甚至也不乏臃腫的）政府組織機構、行政編製和官僚體系，三公九卿、三省六部、九品中正、郡縣制、行省制、保甲法……

直到今天，我們還是在使用，只是在原來的基礎上有所改革、調整、補充、豐富，及換個名字罷了，甚至還傳到了日本、東南亞等地。

中央的幾套班子、各個部委、三軍、公檢法，地方的省（直轄市、自治區）、市（州、盟）、縣（旗）、鄉（鎮），原來還有大區、地區、區……基本上不還是古代那一套嗎？

那麼下一個問題是，咱們這個世界最龐大的官僚隊伍，今天到底總共有多少人？咱們的各級、各地、各部門、各單位的官員，或者說幹部，或者說公務員，總人數有多少？你們自己先估計一下。

我看了一個統計數據，大約是7000多萬人，我覺得比較靠譜。中共黨員總共有8500萬人，而有部分黨員不是官員，部分官員則不是黨員。

這是中央黨校教授周天勇提出來的：我國實際由國家財政供養的公務員和准公務員性質的人員已超過7000萬。

我想，這個數字包括了在體制內的全部幹部，即不包括普通教師、醫生、護士、技術員、科研員、運動員、職員、服務員、工人、記者、編輯、文藝工作者、軍人等，但包括他們當中有官職的人；

我想應該還包括了全國68餘萬個行政村的500餘萬名黨支部書記、村長、主任在內的「村官」，他們也是有國家行政撥款的，拿了薪水的，也是屬於准公務員（呵呵，要是這些人還沒有統計進去，那中國官員的實際人數就要更多了）。

當然，城鎮里郊區的城中村，市區的居委會、街道辦……那更不用說了，他們都是有非農業戶口的。

7000萬人多嗎？當然多了。全世界230多個國家和地區，超過7000萬人口的國家也只有區區16個，這個數字只比越南、埃及少一點點，而比伊朗、土耳其多一點點，等於一個法國或英國，再加一個希臘或白俄羅斯或比利時或葡萄牙或匈牙利。

不但總數全世界最多，按總人口比例，中國13億多人，7000萬官員，1:18，即每18個中國人左右中就有1個官員，這也是全世界最多的。

有人說，在北京西單十字路口，每一瞬間就有三四個地、師級幹部、十幾個縣、團級幹部通過——這並不言過其實。還有一個更形象、更著名的說法是，作為全國政治中心、首都的北京，「處長比處女多」。

中國今天的官員，不光從橫向看，其總數及佔總人口比例之高在全世界排第一；而且從縱向看，其總數及佔總人口比例之高，在中國曆朝歷代也是空前的、無與倫比的。

中國古代的官員總數很少，從漢朝、唐朝、宋朝、明朝到清朝，不過就是萬把人、幾萬人、十幾萬人、二三十萬人，比起咱們今天的近乎天文數字的「7000萬人」來，完全是「小巫見大巫」了。

再看比例，1998年財政部部長助理劉長琨透露：漢朝8000人左右養一個官員，唐朝3000人左右養一個官員，明朝2000人左右養一個官員，清朝1000人左右養一個官員，現在40個人養一個公務員。

我前面說是18人養一個公務員，這一方面近些年公務員人數和占人口比例都在提高，另外就是各人統計的標準和方式略有不同(所以今天中國的官員人數，你可以說是7000萬左右，也可能至少有5000萬，多則達到約8000萬)。但不管怎麼說，即便40個人養一個公務員，那也是頗可觀的。

我還有一點要補充的是，即便不與別的國家比，不與中國歷史上比，就說中共建政後這65年，我們國家幹部的人數和占人口比例也是一直在上升，而且上升得還很快，特別是改革開放以後。建政初期那些年，我們的幹部並不是很多。那時全國五六億人，幹部就兩三百萬人，1：200左右。

中國機構太臃腫，編製重複、交叉，導致官員的數量太多，這確實是個問題。可是，你也不能全怪人為因素，畢竟中國總人口就是多，中國原本的行政機構設計就是完備、周密，這並非全都不好，其中也有合理、可取之處。



再說社會在前進，一切都在發展，官員數量、機構體系也是要有一定的發展的。政治制度改革是一個很複雜的話題，不能全盤否定，得一步一步來。



這些年，我們雖然在中央多次合併和減少了不少部委局署，在地方則把原來的3個過渡性行政級別（大區、地區、區）撤銷，這當然是有一點進步，但是人還是這些人、辦公場地還是這些辦公場地，「換湯不換藥」、「廟在和尚在」，甚至還有增加，那這種「改革」就只是表面上的，做給老百姓看而已，並沒有太大的進步和實質性的改變。



來源：博文轉載，作者：感性的冷眼看世界

責任編輯：祥和

7千萬幹部還控制著2億國企及三產員工和合同工，再加上家屬，為政府服務和受領導的人群是總人口的50%左右。北歐和加拿大等高度社會主義國家為政府工作和服務的官員員工及家屬接近70%，米國的這個比率比較低也有超過1/3的人口受惠於各級政府。實際上沒有受惠於政府的人群不但要繳更多稅還要享有更少福利，做統治者在哪個國家都很風光，被統治者在哪個國家都過得不容易，不過工業國家對窮人有很多補貼和福利來達到相對平衡和公平，工業國只是相對而不可能是絕對公平。