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俄盟友全線崩盤 普京同意北京接管(圖)

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沈三白 發表於 2015-5-12 02:59 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
俄盟友全線崩盤 普京同意北京接管(圖)來源:倍可親(backchina.com)


  中國與白俄羅斯5月10日共同簽署聯合聲明稱,雙方願密切合作,共同推動絲綢之路經濟帶建設。此前5月8日中俄發表關於絲綢之路經濟帶建設和歐亞經濟聯盟建設對接合作的聯合聲明,5月7日哈薩克總統向習近平表態:哈薩克支持中方提出的「一帶一路」倡議,願成為絲綢之路經濟帶建設的重要夥伴。在4月出訪巴基斯坦為「一帶一路」南線開局后,習近平此次連訪俄白哈三國,實際上是布局「一帶一路」北線突圍。
    雖然絲綢之路經濟帶穿過的中亞、高加索至東歐地區,正是俄羅斯傳統勢力範圍的核心區域。向來重視大國地位,力圖將前蘇聯兄弟國家緊緊團結在俄羅斯周圍,甚至公開討論過建立「新蘇聯」的普京,對此恐怕很難感覺舒服。此前外界普遍認為對比南線,北線面臨著遠為嚴峻的困難。但如今,俄羅斯的積極姿態表明「一帶一路」的北方障礙正在解凍,俄羅斯已經有了被初步「擺平」的跡象。這意味著,中國此前所提出的、全面推進「一帶一路」戰略設想已經開始著陸。
  這不禁讓人疑惑:中國說服俄羅斯在一帶一路問題上讓步的籌碼是什麼?同時推進「一帶一路」南北兩條路線,北京的自信從何而來?
  從中國方面的動作看,北京並未忽視俄羅斯的不安。「一帶一路」北線最初草擬的方案當中,絲綢之路經濟帶橫穿中亞至東歐,並不經過俄羅斯領土,但在最終官方公布的版本當中,新絲路在中段發生了引人注目的轉折,硬生生把莫斯科串到了這條線上。然而,如果不考慮其他因素,僅僅中方的誠意並不能彌補俄羅斯很有可能面臨的戰略損失,莫斯科的鬆口儘管不著痕迹,對明眼人來說仍然不難發覺:習近平連訪哈俄白,並且公開提出絲路經濟帶的合作問題,對莫斯科來說是一次沉默中的讓步。
    前蘇聯加盟國:鐵桿不再「鐵」
  必須指出,哈薩克與白俄羅斯正是普京極力推進的「歐亞經濟聯盟」的唯二兩個成員,它們也因此被視為俄羅斯鐵桿中的鐵桿。然而這兩個同樣曾經屬於蘇聯、同樣由一人執政數十年、同樣與俄羅斯有難以割裂的深厚淵源的國家,近期卻表現出些許反常。
  因宣布白俄羅斯實行終身總統制而被西方稱為「歐洲最後一個獨裁者」的白俄總統盧卡申科近期對俄態度可以用「令人側目」來形容。如果說4月初他與彭博社的採訪當中「我不再是歐洲最後一個獨裁者」的言論還能解讀為隨口玩笑的話,那麼二十天後,他出訪與俄羅斯關係惡化至冰點的喬治亞時宣布的「白俄羅斯尊重喬治亞主權不受侵犯,不承認阿布哈茲和南奧塞梯」聲明,則不啻於對俄羅斯的公開否定。
  與此同時,與俄羅斯之間互免關稅的白俄羅斯在俄羅斯宣布禁止進口歐盟一系列產品的時候,還毫不客氣地出手倒賣歐洲產品進俄羅斯,在其間大賺了一筆過路財——自烏克蘭危機爆發以來,白俄羅斯似乎已經不再重視自己的「老大哥」俄羅斯的感受了。
  對比盧卡申科,納扎爾巴耶夫表現得相對低調,但如果留意,同樣不難發現哈薩克的微妙異動。除了與中國和土耳其先後簽訂的能源合同之外,2014年以來,哈薩克將吸引外資列入了經濟發展頭號任務,目標地區涵蓋美歐中日各大經濟體,唯獨未提俄羅斯。11月,哈薩克宣布停止對俄羅斯供電,同樣被叫停的還有向俄羅斯出口的煤。今年1月,哈薩克甚至有官員公開表示,哈薩克要的是自己本國的經濟利益,而不是俄羅斯。
  白俄羅斯與哈薩克並非個例,更非偶然。事實上,這正是2014年甚至更早以來,位於俄羅斯影響範圍內的前蘇聯國家所面臨的共同問題。回顧蘇聯解體后產生的十五個獨立國家,時至今日,波羅的海三國已經完全歐化,成了歐盟以及北約與俄羅斯對峙的最前線;喬治亞、烏克蘭和摩爾多瓦三國各自因領土問題而與俄羅斯徹底反目,正積極謀求加入北約;餘下的中亞及高加索地區八個國家共享著一些共同的特徵:衰弱的經濟和蘇聯體制留下的弊病,導致這些國家的財政收入既高度依賴俄羅斯,又與俄羅斯表現出極端的同質性——俄羅斯的傳統強勢產業如能源、原材料和軍工產業,同時也是這些國家的拳頭產業,這也就導致了這些國家在極端依賴俄羅斯、甚至需要依靠莫斯科的經濟輸血才能維持的同時,又與俄羅斯存在無可避免的競爭關係。
  烏克蘭危機爆發以後,這種種問題被俄羅斯經濟狀況的急劇下滑所充分激化了——這些國家對俄羅斯的嚴重依賴,在實際上已經成為對當事各國發展的束縛和負擔,2014年以來,伴隨著油價的暴跌,俄羅斯經濟宣布進入負增長,而盧布貶值到幾乎腰斬,對這些國家本就薄弱的經濟更是造成了毀滅性的打擊。在塔吉克,前往俄羅斯務工的塔吉克人寄回本國的打工所得佔到全國GDP的40%以上,盧布的瘋狂貶值加上因經濟萎縮工程停建而導致的大幅裁員給這個貧窮的中亞國家帶來了滅頂之災。情況類似的還有亞美尼亞,對俄出口和赴俄務工兩種途徑的同時受阻,幾乎立即就將亞美尼亞政府推進了財政赤字當中。
  哈薩克與白俄羅斯同樣不能倖免。2014年以來白俄羅斯盧布兌美元匯率同樣跌過了50%,而國內通貨膨脹程度絲毫不比俄羅斯低——有些地區甚至比俄羅斯平均水平更糟。盧卡申科已經宣布了外匯管制,但無論是誰都能看得明白,這種臨時管制措施終究不是長久之計。在哈薩克,央行已經不得不動用外匯儲備以挽救搖搖欲墜的本國貨幣,油價的暴跌與俄羅斯市場的急劇萎縮給它的經濟造成了無法避免的衝擊。
  世界銀行以及俄羅斯財政部自己的預測都表明,俄羅斯經濟的恢復仍然遙遙無期,更何況,長期以來俄羅斯經濟後繼乏力的問題沒有誰會比這些國家感受得更深刻了。在這種情況下,尋求從俄羅斯影響中突圍,「逃離俄羅斯」,成了區域內各國不得不為的共同選擇。
    俄羅斯只能選擇中國接盤
  應當承認,烏克蘭危機的兩敗俱傷同時對雙方都造成了警告作用,前蘇聯國家不再敢輕易倒向西方,而俄羅斯也不得不面對這一現實:「逃離俄羅斯」已經變成了一種普遍潮流。毫無疑問,如果這種經濟困境持續下去,未來站上俄羅斯對立面的兄弟國家只會越來越多,而俄羅斯在外交上的處境將會不堪設想。然而,自己也正勒緊腰帶過日子的俄羅斯此刻已經無力輸血他國,莫斯科或許仍有軍事和政治手段,但對於兄弟國家的普遍經濟困難卻終究束手無策。
  經濟低迷對於發展水平本就不高的前蘇聯國家來說將是致命的政治威脅,當經濟危機步步逼近,即使是執政多年經驗豐富的各國領導人們也無法排除離心俄羅斯的可能性——盧卡申科已經證明了這一點。而更為危險的是,經濟低迷將極大地增加前蘇聯國家「顏色革命」的可能性和成功率,獨聯體地區出現第二個烏克蘭並非危言聳聽。
  非常顯然,無論是哪一種,都是莫斯科極其不願見到的局面。對於普京來說,即使無法避免地區內離心傾向的出現,也至少還可以為自身戰略規劃尋找一個不那麼容易變生肘腋的方案。在這種情況下,理想答案是顯而易見的:攜「一帶一路」雄厚資金與溫和善意而來的中國,成了理所當然的「救命稻草」。
  中國的優勢是顯而易見的:除了資金與建設項目的援助之外,最重要的是這些國家無需在俄羅斯與中國之間被迫選擇其中之一而放棄另外一個。與歐盟或者關稅同盟、「歐亞同盟」等盟約關係不同,中國「一帶一路」規劃的開放性質使其最大程度地避免了其中的政治色彩,也使得中國在事實上成為俄羅斯別無選擇當中的唯一選擇。
  很難忽視一年多以前普京在「歐亞聯盟」計劃上的嚴重碰壁,這個曾經以「新蘇聯」為目標的經濟-政治聯盟最終僅以俄、白、哈三國簽署的「歐亞經濟聯盟」告終,而如今由於莫斯科經濟輸血能力的嚴重衰退,哈白兩國政府都已不再將聯盟條款放在心上,這個成立尚不到一年的國家組織已經陷入了名存實亡的境地。與之形成鮮明對比的是,兩個月前中國以「亞洲區域發展」為目標提議設立的亞投行在全世界範圍內掀起了怎樣的熱潮。此時此刻,后蘇聯國家對俄羅斯的離心趨勢已經公開化。
  目前俄羅斯不得不統一推進一帶一路在於現在的前蘇聯加盟國出現了逃離俄羅斯的浪潮。在歐美的制裁下,這些國家追隨俄羅斯是受累的。這是不以俄羅斯的一直為轉移的。如果任由逃離浪潮發展,這些國家歸到歐美一邊將是大患。中國與俄羅斯一起率領前蘇聯加盟國發展,實際上是可以幫到俄羅斯的。當中國與俄羅斯在成為世界大國的道路上擦肩而過之時,北京實際上正在繼承俄羅斯的地緣政治遺產。借中國之力維持歐亞聯盟維持前蘇聯國家的關係是俄羅斯必然的選擇。


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