您住在美國最安全的城市嗎？

《福布斯》全美最安全城市排行榜 前十名城市加州佔四
       
您住在美國最安全的城市嗎？

　　很多機構和媒體幾乎每年都會評出全美「最……」（最富有、最休閑、最適宜兒童生活……）城市排名榜，其中最安全城市排名總是能夠吸引所有階層、族裔民眾的關注，畢竟安全是其他種種的首要前提與保障。這幾乎是一個城市的永恆話題，不斷觸發媒體和民眾的津津樂道乃至質疑、困惑，也令人從中一窺美國不同城市治安狀況及趨勢。

    名列《福布斯》發布的全美最安全城市排行榜前十名城市是：

1，德克薩斯州普萊諾（Plano, Texas）

2，俄勒岡州波特蘭（Portland, Oregon）

3，夏威夷檀香山（Honolulu, Hawaii）

4，加州聖何西（San Jose, California）

5, 內布拉斯加州奧馬哈（Omaha, Nebraska）

6, 紐約州紐約市（New York, N.Y.）

7，加州聖安娜（Santa Ana, California）

8，加州阿那罕姆（Anaheim, California）

9，加州聖地亞哥（San Diego, California）

10，亞利桑那州格倫代爾（Glendale, Arizona）

    《福布斯》評選最安全城市的方法，是將人口在25萬以上的城市，先按犯罪率、交通死亡率兩個標準來評估，如果兩個城市的犯罪率與交通死亡率總和相等的話，則犯罪率較低的城市安全排名較高。據《福布斯》的解釋，紐約之所以排名第六，主要得益於交通死亡率低。最新統計數據顯示，紐約交通死亡率為十萬分之三，大大低於其他城市，原因是紐約的公共交通發達，私人汽車擁有率比其他城市低，所以在高速公路及其他道路上行駛的車輛數相對較少。除了交通死亡率低以外，紐約百分之五點五七的犯罪率與其他城市相比也不高。

在2015年1月揭曉的英國《經濟學人》雜誌公布的全球城市安全指數排行榜，紐約是唯一一座躋身前十的美國城市，並且在健康安全和數字安全方面分列二三位。《經濟學人》的安全指數並非只對比各大城市的犯罪率，還涉及到一系列安全方面的指標，例如數字安全、健康安全、基礎設施安全和個人安全。

居民的富裕程度也與安全度有明顯關係，在全美最安全城市排行榜中名列第一的普萊諾，當地居民家庭中間收入高出全美家庭中間收入百分之五十四，其餘如檀香山、聖何西、聖地亞哥等城市居民也都相對比較富裕。此外，就業率與城市的安全度也有很大的關聯，排名第五的奧馬哈是巴菲特的老家，雖然當地有不少億萬富翁，但居民家庭平均收入低於全美水平，房價也低於全美平均價格，然而奧馬哈的失業率只有百分之四點九，遠遠低於全美水平，是全美失業率第七低的城市，因此該市的犯罪率不高。

在這個排名榜前十名城市中，加州佔了四席，獨領風騷；加上緊鄰加州的俄勒岡州以及亞利桑那州，美國西部佔了六席，而東部城市只有紐約一席；德克薩斯與內布拉斯加一南一北，夏威夷則遠離美國本土。總體上看，西部的城市相對於東部得分較高。

一項由獨立調查機構Morgan Quitno Press主持的統計調查，分類更細。這項十多年前展開的調查，對全美國354個大中小城市在上一年的兇殺、強暴、搶劫、盜竊、汽車失竊等案件數據作了統計分析，分別列出：一、全部城市的安全總排名，二、人口7萬5000至不足10萬的城市安全排名，三、人口10萬以上至50萬以下城市安全排名，四、人口50萬以上城市的安全排名。

以2004年的統計為例，在第一序列排名中，東部的馬薩諸塞州的牛頓（Newton）高踞榜首，奪得全美最安全城市頭籌，第二名到第十名依次為：新澤西州的Brick  Township、紐約州的Amherst、加州的米慎維埃爾、紐約州的Clarkstown、加州的森林湖（Lake Forest）、千橡樹（Thousand  Oaks）、紐約州的Colonie、北卡羅蘭納州的Cary及新澤西州的Dover Township 。而新澤西州Camden、密歇根州底特律、喬治亞州亞特蘭大（Atlanta）、明尼蘇達州聖路易斯及伊利諾州Gary則是全美最不安全城市的前五名，也就是說在354個大中小城市的安全榜上墊底。

米慎埃維爾、森林湖也屬於第二序列的最佳前五名；Camden和加州的康普頓在小城市中也是最不安全的前兩名。

第三序列的最佳排名前十位先後是：紐約州Amherst、加州千橡樹、爾灣（Irvine）、西米穀（Simi  Valley）、桑尼維爾（Sunnyvale）、密歇根州Sterling Heights 和Livonia、康乃狄克州Stamford、加州的橙郡（Orange）、Santa Clarita。亞特蘭大是這一人口範圍的最危險城市。

再看第四序列也即50萬人口以上大城市，安全係數最佳的前十名依次為：加州聖荷西（San Jose）、德克薩斯州埃爾帕索（EI Paso）、夏威夷州檀香山（Honolulu）、德州奧斯汀（Ausin）、紐約州紐約市（New  York）、肯塔基州Louisville、加州聖地亞哥（San  Diego）、加州舊金山（San Francisco）、德州Fort   Worth。這一人口範圍安全最差的城市從底特律算起，還包括首都華盛頓、馬里蘭州的巴爾的摩、田納西州的曼菲斯（Memphis）、德州的達拉斯。

大城市中的最佳安全城市聖荷西在第一序列的排名僅獲第90位，舊金山更跌到第228位，可見大城市的安全總是比不上小、中城市的。而與聖荷西相鄰的桑尼維爾，連續九年在第三序列城市中名列前茅，但在總排名中也下滑到第18位，也可算是中型城市又不及小城市治安好的例子。在總排名榜前十位的，只有Amherst 和千橡樹屬於中型城市，其餘都是人口不足10萬的小城市，沒有一個大城市入圍。而把桑尼維爾、爾灣這樣的城市與亞特蘭大放在同一序列中對比，也許僅僅是以人口數量為標準，但從10萬到50萬人口之間的範圍太廣，相差太懸殊也在所難免了。畢竟亞特蘭大是曾經舉辦過奧林匹克運動會的城市，從硬體上看說它是大城市也不為過，而桑尼維爾、爾灣等以城市規模衡量只能算小城鎮了；事實上它們也分別只是聖荷西和洛杉磯的衛星城鎮。

現在該說說筆者對這個排名榜的感覺了。幾乎大多數人對紐約、舊金山居然能入圍50萬人口以上大城市最佳治安城市感到不可思議，舊金山在前一年的同一排名榜上還列第七位；那類城市幾乎無日無之的槍殺案、強暴案總是令人怯步，莫非在這樣的態勢下居住在這些城市都屬於全美安全最佳的範圍了嗎？但據稱調查排名是依據聯邦調查局的罪案統計資料分析綜合而成的，應該不乏數據處理的科學性和對比性。當然，按照大城市治安遠遠不及中小城市的這一普遍原則，人們也可釋然了。就讓紐約、舊金山去與華盛頓、達拉斯相比較吧，那樣的對比度似乎更具備現實意義。

這也想起了自己的一段經歷。十多年前的一個周末，筆者全家駕車從居住地聖荷西北上一小時車程外的舊金山，在金門公園維多利亞式花房附近只停了5分鐘，到草坪花壇前拍了幾張照片，再回到車旁便大吃一驚，後車窗已被人用硬器擊碎，趕緊檢查發現裝有現金、信用卡的小包早已不翼而飛。掃興之際只得到警察局報案，接待的警員筆錄事件經過後，只是輕描淡寫地說了句：金門公園附近的小偷不下800人。言下之意是你們好自為之吧。此事的後遺症是，筆者全家都視到舊金山甚或其它大城市為危途，加上停車難、交通擠等等因素，能不去就基本上懶得去了。所以想，舊金山在全國城市安全總排名列為第228還是相當符合真正的狀況的。2004年4月起由華裔方宇文出任舊金山警察局長，被輿論稱為臨危受命；這位被紐森市長譽為「最佳人選」的女警察局長，勵精圖治的利索手腕也受到人們關注。

其實美國城市的安全程度基本上是大不如中、中不如小、小又遜色於袖珍。譬如說以「矽谷之都」聖荷西為中心的周邊城市來看，聖荷西與桑尼維爾在354個城市總排名中分別居90和18，而比桑尼維爾人口更少甚至不足萬人的小城市、袖珍型城鎮如薩拉托加（Saratoga）、庫柏蒂諾（Cupertino）、洛斯阿圖斯（Los  Atos）之類的安全狀況與氛圍又比桑尼維爾好多了。這又符合另一條準則，愈是離大都市遠的郊區、愈是遍布豪華高尚住宅的山嶺、海濱區域，治安總是相對好得多。不要說流浪街頭的無家可歸者都喜歡蜇伏於舊金山、紐約、洛杉磯、波士頓、底特律這樣的大都市，連小偷都難於到遠離市區的郊外住宅區作案，光是到那山裡轉悠都會讓竊賊暈了。再一個相關層面，就是因居民的教育、文化、經濟水準不同的差異。聖荷西能夠在大城市安全排名中稱霸，其「牛」氣主要來自矽谷高科技撐起的經濟，以及其背後上萬家科技公司、數十萬高學歷工程師、企業家的居民素質。這些因素也使得當地中小學學區水漲船高，乃至形成了好社區促進好學區，好學區又帶動好學區的循環。這就又派生出另一條準則，即房價愈高的社區愈安全（何況還會添加更多保安設施與人員），窮人區貧民窟的治安只能是每況愈下。近些年，聖荷西財政拮据，警察部門裁員不少，城市治安也日益惡化，城市的安全係數排名也很快下滑。

其實任何一個美國城市都有這般相對的安全性趨勢。市中心的治安肯定差於郊區，富人區的治安一定勝過貧民區。筆者早年剛遷居聖荷西時雖然也遠離市中心，但在一個人員相對混雜的公寓社區租住，有時候夜裡在停車棚里就冷不丁的冒出個黑人，搭腔問要不要毒品？後來在另一處公寓樓買了個單元房，環境比以前稍好些，但畢竟還是出入人口較多的社區，白天有保安巡邏，晚上只能自求多福了，夜裡散步碰上歹徒的險情也曾遭遇過。再以後就是搬到了現在居住的社區，周圍都是獨立屋，每條街也就十來戶人家，遠隔市囂，寧靜閑適，常常在半夜去散步一圈，每每安然、怡然足以忘憂。想想這還不是富人區，沒有專門的警衛，那些總排名居美國最佳安全城市榜前十名的小城市，又該多麼讓人憧憬呵！

您住在美國最安全的城市嗎？您住在這個城市最安全的社區嗎？需要繼續思索並追求著，因為那是與您自己、家庭生活品質息息相關的人生經歷。