北京在南海再出狠招 美太平洋司令夜不能寐

     美軍太平洋司令洛克利爾海軍上將15日對中國加緊在南海造島表達關切，稱中國最終有可能在人工前哨部署雷達和導彈，以在必要時實施南海防空識別區。
　　洛克利爾15日在美國國會眾議院軍事委員會舉行的美軍亞太戰略聽證會上，對中國在東海和南海的領土主張行為多有評點。他說，中國為了實現在區域的長期目標，正在實施戰略，包括在競爭區域擴大前哨，在南海造島，採取措施防止其它國家設立前哨，在有爭議水域探查資源，通過訓練和巡邏增加在南海的海空軍事存在。
　　洛克利爾透露，中國正在8個南海軍事前哨造島和進行建設，包括建造新建築和更大的碼頭，預期在中國最大的造島項目永暑礁興建機場。
　　這些項目完成後將賦予中國更大的存在能力，增加軍事和海岸警衛資產的存在時間，擴大偵察和區域阻絕系統的覆蓋面。
　　「這將允許他們在現有的爭議區域施加更大的影響力。擴大的陸地終將導致部署遠程雷達、部隊和先進的導彈系統。」洛克利爾在聽證會上說道，「如果他們想建立防空區的話，這就可能是一個平台。」
　　中國在東海設立防空識別區之後，美方非常擔心中國也會在南海設立防空識別區，如是將牽制美國軍機在南海上空的自由飛行。
　　中國軍方則強調依據目前的安全形勢，沒有設立南海防空識別區的必要。美國防長卡特日前訪問日韓時，也對中國在東海和南海行動表達關切。這是洛克利爾第四次在國會作證，也是他作為美軍太平洋司令最後一次在國會作證。
　除了更多關注中國實施東海和南海領土主張的行為外，洛克利爾也談到中國「試圖在亞太地區推進提供北京更多影響力而減少美國作用的替代安全建構的願景」。他說，中國正在進行的全面軍事現代化的許多項目旨在發展能力，阻止第三方在區域緊急事態中的干預行動。
　　洛克利爾評估，中國的「反介入與區域阻絕」（A2AD）能力包括一系列更複雜細緻的遠程反艦巡航導彈、彈道導彈、空對空和空對地導彈以及運動和非運動的反太空系統等。中國也在加緊製造先進戰艦和潛艇，現有3艘「晉級」彈道導彈潛艇（094型），2020年之前還會有另外5艘入役。
　　這種潛艇攜帶射程能到達美國的「巨浪-2」彈道導彈，首次賦予中國可靠的海基核威懾力。中國的核威懾巡航今年內可能進行。美方也預期中國將很快開始自製航空母艦。
　　洛克利爾說，中國軍力現代化和在亞太地區擴大存在，美軍被拖入更近、更常的接觸，事故和誤判風險都增加，急需雙方增加相互理解和信任，減少誤會和誤判風險。中國海軍也更多到印度洋活動，在西太平洋和中太平洋的活動區域擴大、時間延長，甚至到達歐洲等非傳統活動區域。
　　洛克利爾強調，區域和全球安全環境的複雜性和中國軍力的推進，使得美中持續、實質的軍事對話更有必要，雙方應擴大務實合作，坦率討論分歧，尤其是在摩擦期。
　　他認為，美中軍事接觸造福區域，提高透明度，減少意外事故風險，有助於區域總體穩定。去年美中進行了50多次雙邊和多邊軍事接觸，美國軍方應當繼續採取務實手法，幫助中國融入現行安全架構。雙方談判中的「軍事信心建設措施」等機制越來越重要。