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總理 「不能馬上答覆」的三大潛台詞(圖)

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COSLATER 發表於 2015-3-10 09:48 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
  

  據《中國日報》報道:9日上午,哈爾濱電機廠有限責任公司副總設計師王波向總理建議,希望國家在在財政稅收上向煤炭枯竭型城市傾斜。李克強回應說,國家支持這些地方發展內生動力,你們的建議都很好,但我不能馬上答覆:「我們推行稅收法定原則,而你提出的正是稅收方面的建議」。

  對於人大代表提出的建議,作為總理竟然不能馬上答覆,這或許是歷屆兩會中很少見到的現象,也是令國人很詫異的現象。因為在中國人心理,有困難找政府解決也是中國老百姓歷來最基本的想法,國務院總理是中國政府最大的官,應該是什麼困難都是能夠解決的,如果說總理都不能解決,那就應該無法解決了,但今天李克強總理面對代表的建議一句不能馬上答覆,確實給人耳目一新。

  但是,在丁丁看來,總理的這句「不能馬上答覆」實在值得點贊,丁丁也相信,在未來的中國,總理面對代表的建議而「不能馬上答覆」的現象會越來越多,越來越成為一種常態,而正是這種連總理都「不能馬上答覆」的建議,正是中國所需要的。總理一句「不能馬上答覆」實際上體現了以下三個方面的的潛台詞。

  首先,這是政府敬畏法律的根本體現。中國的基本政治制度是人民代表大會,全國人民代表大會才是最高國家權力機關,國家法律必須由全國人大制度,政府只是法律的執行者,雖然國務院包也經常出台一些條例,但都必須得到人大的授權。總理李克強一句「不能馬上答覆」,正是體現了這一基本程序,這才是依法治國的根本體現,任何人都不能違反這一程序。中國是法制國家,中國的法律也比較完善了,能夠基本上在所有範圍內能夠通過法律解決老百姓遇到的問題,而且中國一直也在宣揚依法治國,尤其是習近平總書記上任之後,更是強調依法治國的重要性。但是,長久以來,中國政府尤其是中國官員對法律的尊敬和敬畏表現得還不夠,地方各級政府、各部門違反法律規定的現象也不時的存在,紅頭文件大於法律的現象更是普遍存在,老百姓依法維權經常面對尷尬。今天,總理李克強一句「不能馬上答覆」,實際上是代表中國政府作出了莊嚴的承諾、體現了率先垂範,因為涉及到財稅問題,政府只有執行法律的權力,而沒有更改法律的權力,否則,就違反了稅收法定的原則。所以,即使作為總理,也必須在人大立法或授權之後才能對稅收方面的政策進行調整,如果沒有這個前提,總理的答覆就是無效的,違法的。這其實就是告訴各級政府及其各級領導,政府的所有行為必然是依法辦事,無論誰都沒有超越法律的權力。

  其次,這是政府推行公平的體現。敬畏法律實際上就是在推行公平,資源枯竭型城市現象,不是現在才發生,而是中國許多地方都發生過的現象,為什麼非要到資源枯竭之後才知道厲害,在資源豐富的時候,為什麼沒有長遠的規劃?為什麼沒有給城市的未來設計出其他出路?如果中央政府今天給資源枯竭型城市給了政策方面的傾斜,那其他資源城市也就會指望城市的未來中央會給政策,這實際上是一種不公平的表現,如果總理答覆給政策傾斜,其實也無可厚非,但為何說「不能馬上答覆」,就是因為給政策傾斜,違反了稅收法定的原則,也就是違反了公平的原則。

  其次,這是否決政府不能包辦所有事情的根本體現。政府不是萬能的,有困難找政府,政府也不見得能夠解決,尤其是企業困難、地方經濟的困難,前提只能是找市場,政府只是市場的服務者,制定公平的遊戲規則,不是困難的解決者。總理的這句「不能馬上答覆」雖然著重是體現「稅收法定」原則,但同樣是告訴企業、地方政府,你們有什麼困難只能靠自己去解決,靠市場去解決,不能依賴政府或上級政府,市場才是經濟發展的良方,所以,企業、個人必須拋棄依靠政府的幻想,地方政府也必須拋棄依靠上級政府的幻想,只有依靠自己的智慧,在市場上找出路才是根本辦法,才能有希望的明天。

  所以,各級政府官員和企業,甚至包括個人都要從總理的這句「不能馬上答覆」中讀懂其中的深意和良苦用心,各級政府都沒有超越法律的權力,只有忠實履行法律的義務,政府所有做的是敬畏法律,體現法律的公平正義,拋棄過去的大包大攬。

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