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美印公開把兩國戰略合作矛頭指向中國

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  奧巴馬到訪首日,兩國發表了一份題為《亞太及印度洋地區聯合戰略構想》的戰略文件。文件稱,作為聯接亞太及印度洋地區的兩個世界上最大的民主國家,緊密的美印夥伴關係對促進從非洲至東亞廣大地區的和平、繁榮與穩定不可或缺;呼籲各方避免以武力或威脅使用武力的方式來解決領土和海上爭端,而應通過《聯合國海洋法公約》在內的受到國際社會公認的國際法;強調兩國將合作加速南亞、東南亞和中亞地區的基礎設施互聯互通和經濟一體化建設;確保該地區的海上安全、航行與飛行自由,特別是在南海地區;將積極與第三國開展三邊合作,促進本地區的和平與繁榮。

  從美印兩國簽署的《亞太及印度洋地區聯合戰略構想》戰略文件可以看出,美印安全合作是以美國別國無視主權利益,片面強調海上安全、航行與飛行自由思想為中心,拉攏南海周邊相關國家為手段,試圖構建新的遏制中國的鏈條。《印度時報》稱,這份聯合戰略構想才是奧巴馬此訪所達成的影響最深遠的成果,它是兩國第一次就南海自由通航問題的聯合聲明,顯示印度協助美國「亞太再平衡」戰略不再躲躲閃閃。

  美國所看重印度的能力有兩點,一是在印度洋對中國海軍的遠端威懾能力,二是印度藉助在東盟國家中,尤其是利用與越南的關係干涉南海事務為中國添堵。而之前印度願意表現出來的是對於中國海軍涉足印度洋戰略的一個平衡心態,並否認其向東看的戰略是針對中國軍力的崛起和可能存在的擴展。但是現在美印在亞太安全戰略的捆綁證明,印度的向東看戰略已經完全轉變成向東乾的實質性步驟。

  當前亞太區域內尤其是東南亞的小國都在使用「經濟靠中國、安全靠美國」的平衡戰術,但作為區域大國的印度卻是完全沒有必要的。印度很清楚中國相當重視與印度的經濟和外交關係,並誠意通過海上絲綢之路戰略實現南海周邊與以印度為首的印度洋周邊國家實現互利共贏的長期發展戰略,而且在金磚五國框架內還有更寬闊的合作餘地。雖然中印存在領土糾紛,但是印度在海上擁有與中國陸軍相平衡的優勢。

  印度對美國一邊倒的戰略轉向暫時還看不到大的利益。美國在此承諾支持印度成為聯合國常任理事國,但很明顯的一點是,印度捆綁美國公開遏制中國必然會招致中國對此項聯大提議的否決,默迪押注美國實屬自欺欺人,得到的無非是奧巴馬的一張畫餅而已。同時印度此舉將招致俄羅斯方面的質疑,尤其是在當前美俄因為烏克蘭問題而進入全面對抗的時候,俄羅斯的神經必然相當敏感。

  美印關於東亞領土爭端的共識對於俄羅斯和日本的北方四島也有關聯。作為俄羅斯小弟的印度現在傍美過出大氣,讓俄羅斯如何能接受得了。何況印度捆綁美國就等於和美國的亞太小弟日本同流合污了。再者美國的亞太再平戰略衡本身也包含對俄羅斯東線太平洋艦隊的戰略壓制任務,美國正式加入美國戰隊等於是美日印澳亞洲小北約安全體系的形成,這對俄羅斯來說絕對不是好消息。

  印度需要面對的另一個問題是巴基斯坦,美印的戰略走近將加劇巴基斯坦的危機感,將會促使巴基斯坦和中國的戰略關係變得更加緊密,同時印巴矛盾也會變得更加尖銳。這既是印巴各自戰略的平衡也是中美戰略的平衡。在奧巴馬拍屁股走人之後,默迪應該平息短暫的喜悅心理仔細想想如何去把控將來的印巴、中印和印俄關係了。

  《印度時報》稱,面對美印聯手這一新的正在發展的地緣政治挑戰, 「中國龍」感到了不安。筆者認為中國的不安是因為美國對於亞太大國採取的合縱連橫、分而制之的戰術已經得逞,而印度已經中了美國的圈套。無論在多極化道路上還是新興國家經濟體範圍內,美國離間下的分化趨勢已經形成。而印度想在美日和中俄之間走鋼絲的表演能到幾時只能拭目以待了。

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