碧翰烽：中紀委審查能否揭開「福彩」真相？

　　新京報快訊 1月26日上午10時許，一名張姓網友在中央紀委監察部網站，就昨晚福彩雙色球第15011期突然推遲一事，實名舉報中國福利彩票發行管理中心，「希望中紀委對開獎的公正性進行審查」。新京報記者查詢得知，中紀委官網回復稱，已收到該網友的舉報內容。

　　今天上午9點，中國福利彩票發行管理中心官方微博稱：「2015年1月25日晚，由於重慶福彩銷售系統在數據匯總過程中，出現數據索引異常，未能及時完成數據匯總和數據傳輸，導致無法統計全國銷量」

　　張姓網友對此質疑道，「開獎與銷售數據有什麼關係?」「開獎是獨立的，與實際銷售了多少彩票無關。如果一定要有銷售數據才開獎，那是不是計劃外的人中了獎?」

　　據此前報道，昨天，由中國教育電視台直播的福利彩票「雙色球」15011期開獎，在沒有事先預告的情況下被取消。晚上11點40分左右，中彩網官方微博一反常態地在網上公布了雙色球15011期的中獎號碼。該微博下有一條「廣州首個億元大獎得主年方20為外省打工仔」的鏈接，點開后顯示，「廣州首個億元巨獎得主僅20歲!他是一個外省南方未婚年輕人，打工、住出租屋一族，中獎號碼守了約半年，曾『不敢』告訴女朋友及家人20倍倍投買彩票，感嘆中獎是『天註定』」。

　　這一說法引來不少網友的質疑，網友們紛紛質疑雙色球造假，懷疑中獎人員是中福彩內部人員。

　　針對福彩雙色球延遲事件，民政部新聞發言人陳日發深表歉意。

　　關於福彩，一直存在著兩大焦點：一個是開獎的公正性，一些人覺得開獎、中獎往往存在暗箱操作或內定，尤其是一些大獎的中獎者的公開透明度不夠，更容易引發爭議，使得開獎的程序和過程受到質疑；再一個是龐大福彩資金的去向問題，究竟存在著怎樣的突出腐敗問題？而且其使用的合理性合法性是否得到有效保證？

　　就在去年，審計署針對彩票資金展開大範圍審計。官方數據顯示，我國啟動彩票事業20多年來，發行規模已累計達1.7萬億元。作為動員社會力量參與福利事業、體育事業發展籌集的「公益錢」，有明確用途規定——通常彩票銷售額的15%用作發行費，35%用作公益金，50%留作獎金池。

　　然而據「新華視點」記者調查發現，對彩票的發行費和公益金，各地在使用中存在巨大差異，標準、去向均模糊不清。一方面，發行費標準多年居高不下；另一方面，有大量公益資金趴在地方政府賬上「睡大覺」，還有部分公益資金被用於蓋大樓、買遊艇、補虧空。

　　在這龐大資金的背後，腐敗現象不容小視，彩票已經淪為腐敗的高發區。比如審計機關曾查明，國家體彩中心原副主任張偉華、印製處原處長劉峰等人在採購彩票專用熱敏紙期間，人為增加環節，轉手高價採購，致使國家彩票發行費流失2341萬元。被控貪污4744萬元的青島市福彩發行中心原主任王增先在任時，曾斥 2000萬元公款，購買當時國內最頂級的豪華遊艇。

　　彩票資金被隨意挪用現象突出。比如上海市審計局報告顯示，2009年該市用於體育場館改造公益金共1643萬元，但有543萬元實際用在場館辦公房改造及出租房屋修繕、辦公設備購置，超規定範圍的支出佔總支出近三成。湖北松滋市民政局曾挪用13萬元彩票公益金用於機關經費，荊門市民政局則挪用39.8萬元支付工資。

　　隨著審計署的不斷深入，各個地方彩票資金的真實家底將逐一浮出水面。此番福彩延遲事件，又讓中紀委直接介入，能不能由此揭開福彩的更多真相，從中打開更多不為人知的秘密，既是對廣大群眾負責任，也是對法律負責任。