特首叫停投資移民 阻內地裸官家族轉移資產

今天梁振英在2015年施政報告中宣布，明日起暫停推行「資本投資者入境計劃」，即叫停投資移民，變相阻止不少內地高官家人及富豪定居香港，配合中共總書記習近平的反腐、反「裸官」的治黨治國路線。港府數字顯示，九成投資移民往香港的人士是擁有外國永久居留權的中國人。

「裸官」是一個富「中國特色」的政治辭彙，根據《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，它泛指配偶已移居國（境）外；或者沒有配偶，子女均已移居國（境）外的國家工作人員。

中廣網曾報道稱：「近30年來，外逃官員數量約為4000人，攜走資金約500多億美元，算起來平均約1億元人民幣」。不過，由於官方從未公布權威數字，真實情況究竟如何，仍是一個謎。而中外輿論一直披露及批評，不少內地裸官的親人和富豪，均在香港有重大房地產及股票投資，很多人擁有香港居留權。香港蝸居族也一直不滿內地人在港的房地產投資，炒高了本地樓價。

據本港「資本投資者入境計劃」數據顯示，截至2014年9月30日，申請者投資移民香港的40,392人當中，有36.344人屬於「中國籍而取得外國居民身份的人士」，佔總數九成。

「裸官」的出現，與近年中國經濟崛起有密切的關係。在權力監督機制尚未健全的情況下，一些手握權力的官員透過權錢交易、以權謀私等方式積累了不少見不能見光的財富。他們為免東窗事發後人財兩空，於是把財產和親人，預先送往國外取得國外的國籍，而不少問題官員普遍以此道轉移資產，這些親人則在美國、德國、英國、澳洲等海外國家管理家族資產，併到處投資增值。最典型的例子，當屬前政治局常委、政法委書記周永康家族。

內地嚴打「裸官」力度日漸加強，甚至有「不放棄『裸』就放棄『官』」之說。廣東省委組織部去年透露，廣東共查出「裸官」2190名，廳局級官員佔22名，約佔1%；處級官員301名，約佔13.7%；科級以下官員1867名，約佔85.3%。當中多達866人已被調職。在被調整官員中，9名正、副廳局級官員中，6人因接近退休年齡、免職后不再任其他職務，3人改任其他職務。

放寬輸入內地人才計劃

特首梁振英指，計劃放寬「一般就業政策」、「輸入內地人才計劃」及「優秀人才入境計劃」下逗留安排，鼓勵人才及企業家來港及留港發展。

梁振英指，香港勞動人口預期2018年開始下降，而人口政策督導委員會決定以5大策略應對人口結構變化帶來的新挑戰，包括釋放本地勞動潛力、培育本地人力、吸引外來人才、締造有利生育的環境及積極樂頤年。
吸引外來人才方面；

1) 推行試驗計劃，吸引已移居海外的中國籍香港永久性居民的第二代回港發展

2) 放寬「一般就業政策」、「輸入內地人才計劃」及「優秀人才入境計劃」下的逗留安排，鼓勵人才及企業家來港及留港發展

3) 調整「優秀人才入境計劃」下的綜合計分制，吸納更多擁有優秀教育背景或國際工作經驗的年輕人才來港發展

4) 在「一般就業政策」下，清晰列明投資類別申請人的相關考慮因素，以吸引更多海外企業家來港發展業務，並於明日起暫停推行「資本投資者入境計劃」

5) 參照外國的做法，研究制訂人才列表的可行性，以更有效及聚焦吸引高質素人才，配合香港經濟高增值及多元化發展。