奧巴馬移民政令影響：農場主憂「無人可用」

巴拉克•奧巴馬總統（Barack Obama）日前發布行政命令阻止約500萬非法移民被驅逐出境。在該政策下，已開始爭先恐後尋找工人的加州農場主擔心面臨規模更大的勞動力短缺。加州一直是美國水果、蔬菜和堅果主要產地。

據美聯社（AP）報道，該州數千萬農場工人是奧巴馬政令的主要獲益人群之一，他們可能選擇不再從事這種不穩定的季節性工作，而尋求一些穩定的長期工作，例如建築工人、餐館廚師和酒店房間保潔等工作。

具有影響力的貿易團體西部種植者協會（Western Growers）副主席兼總顧問傑森•雷斯尼克（Jason Resnick）表示，這一行動不會為農業帶來新工人。很可能因為這一行動，農業將失去工人，同時沒有任何機制能夠引進新工人。

儘管總統的移民政策細節尚未確定，但雷斯尼克表示，10年來農業勞動力一直下降。該協會預計，目前農場工人短缺在15%~20%之間，這使農業界呼籲國會進行實質的移民改革，比如出台合理的外來工人項目。

加州糧食與農業部（California Department of Food and Agriculture）部長凱倫•羅斯（Karen Ross）表示，希望將有機會進行全面的移民改革，這才是對國家來說正確的事情。

美國勞工統計局（U.S. Bureau of Labor Statistics）數據顯示，在全美210萬農場工人中，加州的農場工人數量就達到33萬人，在各州中佔比最大。德克薩斯州的農場工人佔比位居第二，但數量還不及加州農場工人數量的一半。

一旦奧巴馬的行政命令明年生效，該政令將使美國合法居民的非法移民父母免遭遣返，並擴大2012年開始實施的「兒童入境緩解遞解」（Deferred Action for Childhood Arrivals）計劃（現行的暫緩遞解政策允許在2007年以前非法入境，現年31歲以下的無證移民不會被遞解出境。奧巴馬將把該計劃擴展至包括在2007到2010年之間非法入境的無證移民，並取消申請者必須在31歲以下的限制。譯者注。）。

加州弗雷斯諾市（Fresno, CA.）二代日裔農場主聯盟（Nisei Farmers League）主席曼紐爾•崔林（Manuel Cunha）預計，85%的加州農場工人正使用偽造文件獲得工作。他還認為，在加州價值464億美元的農業產業中，5萬農場工人將離開田地和食品加工廠。「我想我們會面臨問題。」他說。

很多農場工人的薪水都高於最低工資水平，相比從事其它行業的工作，他們每小時的收入會高一些。不過崔林稱，相比這種季節性的工作，那些離開的工人會得到一份長期工作及固定的薪水。

聯合農場工人工會（United Farm Workers labor union）副主席阿曼多•艾勒尼斯（Armando Elenes）表示，雖然農場主可能面臨挫折，但對於那些需要養家並擔心隨時被拉去工作或遣返的工人來說，奧巴馬的政令是有益的。

他還認為，通過適當的文件，工人們將感覺被賦予了權利，且更有價值。如果在工作中遭遇虐待，例如薪水低於最低工資或超時工作，工人能夠挑戰自己的老闆或離開。

另外在艾勒尼斯看來，工人們的流動性將創造競爭環境，可能提高薪資水平。「這將為工人打開全新的世界。很長時間以來，如果你是非法移民，你覺得自己糟糕極了。」他說。

加州大學（University of California）學者愛德華•泰勒（Edward Taylor）說，來自墨西哥的工人數量萎縮可能加劇農場工人短缺的問題，墨西哥是美國勞動力的最大來源地。墨西哥農村的低出生率、更多工業工作機會和更好的學校教育使新來的農場工人減少。