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別被中美「平起平坐」之爭蒙住眼

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SHOWERDI 發表於 2014-12-29 09:04 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
  中國是在犯傻,還是說其實它很聰明?這個問題概括了有關中國近期行為的外交以及對外投資政策的辯論——中國做法似乎在挑釁美國。

  例如,由中國主導的金磚國家應急儲備基金對應由美國主導的國際貨幣基金組織、金磚國家發展銀行對應世界銀行;中國主導的區域全面經濟夥伴關係(RCEP)和亞太自貿區(FTAAP)對應由美國主導的跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定(TPP)。

  說中國犯傻的理由很簡單——中國人在美國後院又有了大手筆,投資500億(約合3060億元人民幣)美元,在尼加拉瓜修建一條大運河,而且該工程已於12月 22日開工。承建該工程的是中國的信威通信產業集團的香港子公司,其首席執行官王靖被認為與中國高層關係密切。他投資的回報是:獲得運河及配套設施長達 100年的特許經營權。

  觀察家分析認為,在未與中國建交的尼加拉瓜,王靖願意投入巨資建設這條運河,不排除「政府的意思在發揮作用」。可以看作是,中國是想在美國的「後院」,與美國發揮強大影響力的巴拿馬運河抗衡。或者說是中國正尋求與美國「平起平坐」,即美國掌握巴拿馬運河,而中國則掌握尼加拉瓜運河。

  其實,美國一直擔心中國控制未來的海上要道,對美國經濟造成不良後果。同時,美國憂慮自己的後院被中國所利用,構成對美國安全的威脅。尼加拉瓜所在的區域一向是美國的勢力範圍,但美國的霸道也引起很多拉丁美洲國家的反感,除了委內瑞拉前總統查韋斯和古巴領導人卡斯特羅等外,尼加拉瓜總統奧爾特加也是其中一員。

  顯然,戰略不信任籠罩了當今的中美關係,特別是涉及美國維持以其為主導的世界秩序和遊戲規則等時更是如此,不過,中美都避免了會導致冷戰重演或引發熱戰的對抗行為,如在香港兩個多月「佔中」行動中,美國總統奧巴馬幾乎沒有對此發表過言論,而中國也沒有妨礙美國的中東外交級軍事行動,並與美國達成了氣候變化的歷史性協議。

  中國現在被譽為大國,得益於人們對未來的預期。如今,輿論場某些觀點基於這種預期要求世界給予中國更大的權力,有些美國人則敦促為一場將要到來的衝突做好準備——這場衝突將與百年前英德兩國間的衝突相似。但問題是,中國和美國在如何構建和諧關係上存在不同看法,美國希望維持現狀,而中國則希望發生改變。

  澳大利亞國立大學戰略研究學教授休•懷特在其《中國抉擇:我們為何應當分享權力》一書中寫道,面對中國的挑戰,美國有三種可選對策。第一,撤出亞洲(既不可能又無必要,即使從中方的角度看也是如此)。第二,設法維持自己的主導地位。第三,妥協。美國將在「遏制」和「綏靖」之間做出選擇,這兩個詞均充滿了消極的暗示。

  美國做出何種選擇,當然是他們的事情。隨著力量的增長,中國希望在亞洲以及全球戰略秩序中扮演更加重要的角色,如同美國在一個世紀前變得富裕和強大后一樣,這同樣也很自然。

  不過,由於中國的崛起,中美不再是過去的對抗關係,中國也不希望永遠為打破美國的對華包圍圈而採取行動。中國希望與美國建立「新型大國關係」,在自己認為是核心利益的一些問題上得到尊重。

  目前,美國官方對於「新型大國關係」這種提法的反應還是比較積極的。但我們也要注意一點,美國在回應中方的提議時所用的句子是「新型關係」,而沒有用「新型大國關係」這樣的句子,證明美方對中國提出建立「新型大國關係」還存在顧忌和疑慮,同時,也說明美方不願意承認美國與中國「平起平坐」的大國地位。

  當然,在這個歷史階段,誰想取代美國去引領世界,必然引起世界各個大國的強烈反彈。如果過份強調與美國「平起平坐」,就會被架在世界主要國家特別是美國的妒忌之火上炙烤,中國就會成為眾矢之的,有可能出現群毆中國的現象。因此,我們不要被中美「平起平坐」之爭蒙住眼。換句話說,中國尋求與美國「平起平坐」的地位,應立足於長遠,而不是現在。

  雖然中國不打算與美國「平起平坐」,但「習式外交」的原則表明,中國也不會接受在國際事務中充當美國「小夥伴」的角色,在全球影響力的爭奪中,中國有自己的原則,如在中美俄三角關係的另一邊,中俄也在不斷的靠近,從石油大單聯合軍演到反恐合作,對朝鮮、伊朗和烏克蘭等問題也有了相似的政策。

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