碧翰烽：多少「官二代」在法院吃空餉？

　　2014年12月3日，周三工作日，湖北隨州市的縣級市廣水市人民法院辦公樓內，近半辦公室鎖著無人。這種冷清的辦公場面，與廣水法院人員規模極不相符。廣水市政法系統一名官員向記者透露，廣水法院超編嚴重，法院只有146個中央政法編製，但現有在崗人員約267人，超編100多人。（雲南信息報2014年12月20日）

　　「廣水法院，現在是全國基層法院超編第一名！」一名曾在該院工作過的科級官員半開玩笑地說，「那些沒有政法編製的人，沒有得到省高院認可，也沒有審判資格，但有地方財政編製、幹部編製，靠地方財政養。」

　　多名廣水政法官員介紹，法院超編很大程度是因為被安排進法院的關係戶太多。一名離職法官介紹，這個群體主要有三大類，法院幹部子女、廣水市官員們的親屬和其他社會關係。

　　一名曾在廣水法院擔任領導職務的官員承認，他女兒在上大學期間就被安排進了法院，成為法院職工，在法院領工資，領了至少6年。「當時不僅是我的孩子，其他院領導的孩子也在上學時就進了法院，在領工資。」這名官員稱，跟他女兒一起吃空餉的，還有不少法院中高層領導的子女。

　　可以說，象廣水法院如此超編的單位，在全國還不少，而且超編的理由也是大相徑庭，尤以幹部子女或官員親屬居多，形成了特有的「官二代」現象。在當前官本位的社會裡，官二代要麼當官、要麼發財，總之借著大權在握的機會，佔據著許多有利的資源，這種現象令人堪憂。

　　時下，經過全國群眾路線教育實踐活動的整風，不少地方和單位都著手清理「吃空餉」和「超編超職數」亂象。但這種現象積重難返，治理起來並非易事。主在要於這裡面的歷史遺留原因挺多：比如過去改革的一種妥協，留下了所謂的輪崗、內退或分流，並沒有解決根本問題；比如社保的雙軌制問題，如何解決公務員辭職的後顧之憂；比如當年鼓勵幹部創業所留下的優惠政策，如果取消的話，又如何給予補償。

　　顯然，象廣水法院這樣的亂象，既有個別領導以權謀私的問題，更有制度性所導致的以權謀利問題。誰該對此亂象負責？

　　但是，中央的決心是很大的，而且治理也是必須的，尤其是對於吃空餉這種類似於「貪污侵佔」的行為。12月12日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定集中治理機關事業單位「吃空餉」問題，堵上蠶食財政資金的黑洞。

　　19日，國務院召開全國機關事業單位「吃空餉」問題集中治理工作電視電話會議。楊晶指出，「吃空餉」嚴重違反組織人事紀律和財經紀律，損害黨和政府形象，人民群眾深惡痛絕。抓好「吃空餉」集中治理工作，一要明確治理範圍。二要落實工作部署。三要加大查處力度，對違規行為堅決予以糾正，對相關責任人員嚴肅查處。四要堅持綜合治理。

　　事實上，吃空餉也有兩種情形：一種就是根本沒有上班而拿工資福利的人；還有一種就是上班了，但什麼事也沒幹，或是根本干不好事的人。比如廣水法院就有這樣的人，辦不好案，寫不好文書。有近半的辦公室鎖著門，這樣的人難道不也是吃空餉嗎？

　　那麼，對於這種吃空餉的官員，又該下怎樣的大力氣來予以整治，又該出台怎樣的制度措施來予以解決。否則，臃腫的機構和人員，不僅有損機關單位的效率，更會導致腐敗和不正之風的蔓延。顯然，深入的機構改革和科學的考核體系，以及進一步的簡政放權，還應該繼續突破。

　

對於這種吃空餉的官員，該下大力氣來整治。否則，臃腫的機構和人員，不僅有損機關單位的效率，更會導致腐敗和不正之風的蔓延