他們負責民國的臉（附：國民政府建國大綱）

　　

　　

　　

　　文／鄧康延

　　看人，一看眼睛二看神態三看裝束。這卷書里的人，挾風裹雲半個民國。

　　民國算得上是最近的春秋。遠的春秋是戰國，諸子百家，爭鳴百家，經典學說越春逾秋，通達千年。可惜孔子老子墨子荀子那時沒有照相術；近的春秋是民國，縱是戰火不斷，偏偏煉就一批批各界人傑和文化名著。

　　我們曾製作過系列紀錄片《先生》和《黃埔》，我只覺民國的文士武將，氣宇非凡卻不張揚。得有怎樣的東、西文化熏陶，才能達致這般內斂又軒昂？他們坦然面對故國的多種變故，護著一方精神家園。好像早春幾畝田疇，夏秋長滿莊稼，即便戰時荒草叢生，只待來日化劍為犁，依然是生髮希望的好田。

　　魯迅美術學院教授李晨，多年前看到幾幀民國照片，覺得民國人有意思，畫將起來，捕捉隔著時空的眼神、動作和服飾，似遠猶近，似涼還暖。畫著畫著。就畫出了一番氣場，那是霧霾也遮不住的江山神韻。

　　辛亥帝制一死，新舊交割，四方活泛，儘管軍伐列強匪盜土豪屢屢生事，而社會主流向正向善向和平，民心敦厚，教育勃興，黨派林立，報刊多元。假的東西不多，真的性情不少，誰想專制也不能完全專制，民主科學自由平等憲政選舉成為文化政治的共識，民間社會就多了些寬鬆和包容。在李晨任教的校名中嵌入了名字的魯迅先生，若活在民國前難成活，民國后恐也活成難。沒有萬類霜天競自由，只能是萬馬齊喑究可哀。

　　留白天地寬的《讀者》雜誌上，多有李晨的民國插圖，那也是這份大刊的自然流露：舉國萬象，字在自在。民國人看重留影，戰火間隙里，穿戴齊整，到照相館端端正正照上一張，大大方方贈予各路友人，是一份溫暖的禮儀，也算微笑抗衡終究要來的生命寒冬。

　　如今，那已褪色的、淡泊的面容，被鉛筆細膩地、深切地描摹出來，配以各人的背景和動態，是將歷史的底片活化了。百多人收於一卷，音容笑貌裹挾著雨雪風雲，可以警省而不只是娛樂後人，順勢備忘了人類最大一脈種族的演變。

　　李晨告訴我一個細節，他發現民國人物的注重服飾和儀態，從衣領即可以察覺，不論脖子長短粗細，領子一定刮挺貼切。一件衣服，領袖很重要。

　　林徽因的考究不同於陸小曼的時髦，胡適的儒雅也異於魯迅的威儀，可他們都像中國人，或者說中國人就是這樣，舉手投足間漂移著三千年的風華。

　　陳丹青先生曾指著一排排民國政要學人合影照對我道：把這些西服中山裝長袍馬褂脫下來給現在的最高學府和機構的名人，也穿不出這種味道。於我心有戚戚焉。

　　一個人的臉，40歲以後得由他自已負責；民國只有38歲，38歲的臉，也已由他們自己負責了。我們就負責欣賞和自我鏡鑒吧。

　　二零一四年六月二十六日於深圳

　　

　　聞一多

　　

　　蔡元培

　　

　　陳獨秀

　　

　　陳寅恪

　　

　　辜鴻銘

　　

　　胡適

　　

　　梁啟超

　　

　　梅貽琦

　　

　　于右任

　　

　　郁達夫

　　附：國民政府建國大綱

　　

　　國父孫中山先生手書《國民政府建國大綱》墨寶

　　

　　

　　國民政府建國大綱

　　孫文

　　一、國民政府本革命之三民主義、五權憲法，以建設中華民國。

　　二、建設之首要在民生。故對於全國人民之食、衣、住、行四大需要，政府當與人民協力，共謀農業之發展，以足民食；共謀織造之發展，以裕民衣；建築大計劃之各式屋舍，以樂民居；修治道路、運河，以利民行。

　　三、其次為民權。對於人民之政治知識、能力，政府當訓導之，以行使其選舉權，行使其罷官權，行使其創製權。

　　四、其三為民族。故對於國內之弱小民族，政府當扶植之，使之能自決自治；對於國外之侵略強權，政府當抵禦之。並同時修改各國條約，恢復我國際平等，國家獨立。

　　五、建設之程序分為三期；一曰軍政時期；二曰訓政時期；三曰憲政時期。

　　六、在軍政時期，一切制度悉隸于軍政之下。政府一面用兵力掃除國內之障礙；一面宣傳主義以開化全國之人心，而促進國家之統一。

　　七、凡一省完全底定之日，則為訓政開始之時，而軍政停止之日。

　　八、在訓政時期，政府當派曾經訓練、考試合格之員，到各縣協助人民籌備自治。其程度以全縣人口調查清楚，全縣土地測量完竣，全縣警衛辦理妥善，四境縱橫之道路修築成功；而其人民曾受四權使用之訓練，而完畢其國民之義務，誓行革命之主義者得選舉縣官，以執行一縣之政事；得選舉議員，以議立一縣之法律，始成為一完全自治之縣。

　　九、一完全自治之縣，其國民有直接選舉官員之權，有直接罷免官員之權，有直接創製法律之權，有直接複決法律之權。『

　　十、每縣開創自治之時，必須先規定全縣私有土地之價。其法由地主自報之，地方政府則照價徵稅，並可隨時照價收買。自此次報價之後，若土地因政治之改良、社會之進步而增價者，則其利益當為全縣人民所共享，而原主不得而私之。

　　十一、土地之歲收，地價之增益，公地之生產，山林川澤之息，礦產水力之利，皆為地方政府之所有；而用以經營地方人民之事業，及育幼、養老、濟貧，救災、醫病與夫種種公共之需。

　　十二、各縣之天然富源與及大規模之工商事業，本縣之資力不能發展與興辦，而須外資乃能經營者，當由中央政府為之協助；而獲之純利，中央與地方政府各占其半。

　　十三、各縣對於中央政府之負擔，當以每縣之歲收百分之幾為中央歲費，每年由國民代表定之；其限度不得少於百分之十，不得加於百分之五十。

　　十四、每縣地方自治政府成立之後，得選國民代表一員，以組織代表會，參預中央政事。

　　十五、凡候選及任命官員，無論中央與地方，皆須經中央考試、定資格者乃可。

　　十六、凡一省全數之縣皆達完全自治者，則為憲政開始時期，國民代表會得選舉省長，為本省自治之監督。至於該省內之國家行政，則省長受中央之指揮。

　　十七、在此期間，中央與省之許可權采均權制度。凡事務有全國一致之性質者，劃歸中央；有因地制宜之性質者，劃歸地方；不偏於中央集權或地方分權。

　　十八、縣為自治之單位，省立於中央與縣之間，以收聯絡之效。

　　十九、在憲法開始時期，中央政府當完成設立五院，以試行五權之治。其序列如下：曰行政院；曰立法院；曰司法院；曰考試院；曰監察院。

　　二十、行政院暫設如下各部：一、內政部；二、外交部；三、軍政部；四、財政部；五、農礦部；六、工商部；七、教育部；八、交通部。

　　二十一、憲法未頒布以前，各院長皆歸總統任免而督率之。

　　二十二、憲法草案當本於建國大綱及訓政、憲政時期之成績，由立法院議訂，隨時宣傳於民眾以備到時採擇施行。

　　二十三、全國有過半數省分達至憲政開始時期，即全省之地方自治完全成立時期，則開國民大會決定憲法而頒布之。

　　二十四、憲法頒布之後，中央統治權則歸於國民大會行使之，即國民大會對於中央政府官員有選舉權，有罷免權；對於中央法律有創製權，有複決權。

　　二十五、憲法頒布之日，即為憲政告成之時，而全國國民則依憲法行全國大選舉。國民政府則於選舉完畢之後三個月解職，而授政於民選之政府，是為建國之大功告成。

　　中華民國十三年四月十二日