習式「打虎」初顯成效 未來主力「拍蠅」

　　據本港經濟日報報道 國家主席習近平自十八大登場主政至今已整整兩年，其間他發起史無前例的反腐浪潮。目前看來，這場揚言「老虎蒼蠅一起打」的反腐行動在「打虎」層面已初顯成效。

　　但中紀委警示，「小官巨腐」問題嚴峻，「億元村官」並不少見。分析指基層權力生態致官員「位卑權不小」終釀巨貪，故未來反腐除「打虎」外，必著重整肅「芝麻官」。

　　今日適逢國家主席習近平上任兩周年，官媒《人民日報》昨日發表文章「反腐這一『習氏執政』的起手式出手不凡」，回顧習近平政績，形容其反腐力度乃「史無前例」。

　　　　處分18萬幹部 56「老虎」落馬

　　文章指，2012年中共十八大后不久，習近平提出「老虎蒼蠅一起打」的理念，掀起「反腐風暴」，至今已有18萬名黨員幹部被處分、56隻「老虎」（省部級及以上高官）級貪官落馬。作者盛讚習近平「用行動證明：不管是誰，只要違反黨紀國法，一樣嚴懲不貸」。

　　然而，目前「老虎」雖遭震懾，「蒼蠅」卻層出不窮。中央巡視工作領導小組辦公室副主任張本平，昨日接受中紀委監察部網站訪問時亦承認，有的地方對基層幹部監管不力，發生「小官巨腐」案件。

　　張本平舉例稱，北京市海淀區西北旺鎮皇后店村會計陳萬壽，竟然挪用資金1.19億元（人民幣．下同）。他指巡視中還發現，一些基層幹部肆意貪污、挪用、截留中央轉移支付的扶貧資金、惠農資金，直言涉及數額巨大，「影響十分惡劣」。

　　連日來，基層「小官巨腐」案頻頻曝光。除上述「億元村會計」外，近日河北秦皇島市北戴河區供水總公司原總經理馬超群貪污受賄案亦引外界關注。

　　身為區區一名科級小官（一說副處級），調查人員竟在其家中搜出約1.2億元現金、37公斤黃金、以及北京、秦皇島等地房產68套，貪腐程度令人大跌眼鏡。

　　　　「山高皇帝遠」 基層官權大生腐

　　對此，國家行政學院教授竹立家指出，有些基層涉腐人員甚至連「小官」都算不上，竟能侵吞國家集體巨額資金，此中折射出基層權力生態的諸多亂象。

　　竹立家認為，有些部門存在愈往基層權力愈集中、一些基層官員「財權」過大等權力生態亂象。「加上『官本位』橫行、『山高皇帝遠』的監督乏力，導致雖官級不高，但權力高度集中」，終釀成「小官巨腐」現象。他直言，一些地區基層權力運行往往是「一個人、一句話、一枝筆」。竹立家表示，要想遏制此類現象，需規範權力運行、加強基層權力監管。