自25年前中國的天安門廣場血腥鎮壓以來,人權問題在兩國對話中一直不是主要話題。華盛頓希望在一系列重要事項上與中國合作——從氣候變化到遏制伊朗核計劃——兩國官員都希望保持這種狀態。
「我們有我們要宣揚的原則和價值觀,但是我們不打算把美國拉到這個問題中來,」一位奧巴馬政府高級官員說,由於涉及內部的會商,這位官員要求匿名。
這位官員說,白宮無意改變奧巴馬訪華的計劃,不過他們正在琢磨一種最佳的方法來表達對香港抗議活動的擔憂,這場抗議者揮舞著雨傘的運動,在上周日遭警方粗暴對待后變得愈發激烈。
香港的這場因一項選舉法提案引發的紛爭,在中國看來是完全是內政問題,美國清楚自己對中國無法起到多少影響。包括本周訪問華盛頓的外交部長在內的中國官員,已經向美方對應的官員禮貌地表示,不要多管閑事。
美國在立場表達上的困境,在周日衝突發生后的反應上可見一斑,當時警方對抗議者使用了催淚瓦斯和胡椒噴霧。美國駐香港領事館發表了一份聲明,呼籲雙方克制,但完全沒有提到民眾爭取更多民主的願望。
「在香港的政治發展討論中,我們不會選擇站在哪一邊,」聲明稱,「也不會具體支持其中的任何個人或群體。」
由於擔心會被人看成是在想方設法避免冒犯,白宮派出新聞秘書喬希·歐內斯特(Josh Earnest)向香港當局呼籲,要展現克制,並重申美國支持「候選人是出自真實的選擇,能夠代表人民和選民的意願。」
有人問白宮是否希望看到香港的民主志向會能移栽到中國大陸,歐內斯特說,「簡單的回答,是的。」
這個回復肯定會激怒中國官員。他們認為,香港的抗議具有很大的威脅,因為他們害怕抗議會蔓延到中國其他地方。部分中國官員指責美國應為這場騷亂負責,稱美國在煽動學生。美國領事館最初的中立態度可能與此有關。
「領事館的聲明笨拙且片面,」2011年前一直擔任奧巴馬中國事務高級顧問的傑弗里·A·貝德(Jeffrey A. Bader)說。「然而,他們有一種可以理解的衝動,想要發聲,否認中國對他們是抗議背後的黑手的擔心。」
人權觀察組織(Human Rights Watch)中國部主任芮莎菲(Sophie Richardson)表示,人權活動人士總體上對白宮的應對錶示滿意,尤其是因為它將香港民主的滯后,與中國民主的滯后聯繫在了一起。
但其他一些專家表示,在中國全國人民代表大會提出新的選舉法后,白宮應更快發聲。新選舉法要求香港行政長官候選人獲得一個提名委員會的認可。該委員會實際上會排除被中國政府視為不可接受的任何人。批評人士還指出,美國幾乎未談及習近平對公民自由的廣泛打擊。 ...
「中國現在正經歷著自1989年以來最嚴厲的政治壓迫,」喬治·華盛頓大學(George Washington University)中國政策計劃主任沈大偉(David Shambaugh)提到的是天安門廣場大屠殺事件發生的那一年。「從胡錦濤到習近平,形勢每況愈下,奧巴馬政府卻不公開談及。」
從中國咄咄逼人地對待自己在東海和南海的鄰國,到美國指責中國軍方黑客侵入美國公司,中美關係摩擦不斷。氣候變化政策也可能導致中美關係緊張。奧巴馬還需要與中國攜手,以便同伊朗達成核協議。
部分中國分析人士表示,即使抗議平息下去,抗議者也很可能會抓住在北京召開峰會的機會,再度表達他們的不滿。
鑒於議程上有這麼多敏感事務,中美官員都在艱難地防止香港劫持奧巴馬的訪問。白宮在一份聲明中表示,周三當中國外交部長王毅與美國國家安全顧問蘇珊·E·賴斯(Susan E. Rice)會面時,奧巴馬總統順便前往現場,以「突顯他致力於構建穩定、有建設性的美中關係」。