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如果向潛在的熱點衝突地區永久性地部署一個中隊的柴油潛艇,將有助於美國海軍威懾中國。認為,數量龐大、價格適中並在戰鬥中給予更沉重的打擊,這是低調的柴油潛艇所能做出的主要貢獻。美國潛艇靠柴油驅動的歷史可能是,也應當是,美國潛艇未來的一部分。
自1990年以來,美國海軍不再使用常規動力的潛艇。早在1990年以前,核潛艇就已成為美國海軍的前沿戰艦。近四分之一個世紀以來,美國海軍已全部採用核潛艇,且一直如此。如今,也沒有任何一家美國造船企業建造柴油潛艇。既然已經將核潛艇作為水下戰略支柱,那麼時至今日,美國媒體又為何將常規潛艇這個話題拿出來翻炒呢?
中國海軍的龐大水下力量一直是美國海軍在西太的心病,在中國沒有加大海軍建設力度之前,美國認為可以憑藉其核潛艇的技術先進性保持戰力優勢.但是隨著中國海軍潛艇力量建設步伐的加快,美國認為中國可能憑藉日益提升的技術水平和數量優勢在西太的水下力量競爭中占的上風.美國目前積極加強在西太的反潛力量也是基於這種擔憂.
美國之前說要將其水下力量部署向東亞傾斜,以確保對中國的有效核常兼備的打擊威懾.但是在中美戰爭風險不高的前提下,這種部署的代價相當昂貴,對於現今的美國軍費預算來說相對沉重.在美國軍事專家看來,中國正在用成本低廉的常規潛艇戰略大量消耗美國的軍事資源,而美國因此所獲得的政治和安全利益卻很有限.
如果美國重啟常規潛艇應用戰略,並將它們部署在中國周邊海域,那麼無論在成本上還是在威懾能力上都比數量較小的核動力攻擊潛艇更令中國頭痛.並逼迫中國投入更大的海空基反潛戰資源予以應對.美國這招也算是以其人之道還治其人之身的戰術.也是在軍費緊張的前提下不得已的折中之道.
美國專家認為,設置一支東亞常備潛艇中隊將是可行的做法。如果以日本和關島為基地,它可以增大美日艦艇部隊應對中國海軍艦艇及商務船隻的實力。它還可以使華盛頓和東京阻擋中國艦船進入近岸水域,而無需調用一整支美國核動力潛艇艦隊進行干涉。在此過程中,它可以為構建和強化盟友關係開啟新的前景。
但是美國自己生產部署常規動力潛艇的成本,還要遠高於之前鼓勵地區盟友增加潛艇裝備量的戰略.在美國的鼓勵下,澳大利亞正在積極從日本購進先進的AIP 絕氣發動機潛艇.同時在美國的挑唆蠱惑之下,南海周邊國家也正在積極採購先進的柴電潛艇作為遏制中國海軍水面戰力領先優勢的撒手鐧.從這一點看,美國完全可以藉助盟友和潛在盟友的水下力量來彌補美軍核潛艇的不足.
筆者認為,美國探討重啟常規潛艇應用戰略真實意圖是為了軍貿出口.由於停止了常規潛艇的研發和使用,美國在當今世界的潛艇市場根本不佔任何份額.而其中的巨額利潤以及在調劑地緣政治和安全格局中的作用有不容忽視.如果美國沒有停止常規潛艇的研發和銷售,那麼澳大利亞的訂單就沒有必要給日本機會.
在兩岸軍力平衡的問題上,美國一直試圖幫助台灣建立真正意義上的潛艇力量,不過美台的8條潛艇軍售計劃已經謀划多年,至今仍未有絲毫實施的跡象.其他盟友國家基於各種原因和考量都不願意跟隨美國蹚渾水.所以在台灣積極敦促美國增加軍售力度的時候,美國對於8條」台需」常規潛艇和潛在的後續外銷訂單紅利很可能動心.
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