中國為何突破韜光養晦戰略？

　　一些新跡象表明，中國轉變韜光養晦對外戰略正在向縱深發展。

　　據伊朗媒體報道，中國海軍艦隊已經抵達伊朗阿巴斯港，將和伊朗海軍艦船舉行聯合軍事演習。伊朗海軍上將海珊·阿扎德指出，這是中國艦船首次進入波斯灣水域。雙方準備為「和平、穩定和平靜提供保障，同時，還將發展雙邊合作。」

　　同月早期，外媒披露，中國將首次向南蘇丹派遣800名步兵營士兵，以保護境外石油資產和投資。南蘇丹總統發言人阿特尼說，聯合國維和部隊有權允許「使用一切必要手段」。他強調說，中國士兵「做好應戰準備，一旦平民和油田設施遭襲就將予以還擊」。

　　中國海軍司令吳勝利近日出席了在美國羅得島州紐波特舉行的第21屆國際海上力量研討會。這是中國首次派員參加這個重要的國際海軍論壇。

　　而在東海、南海與有關國家存在主權爭議的區域，中國加大了維權力度，變得更積極、主動和強硬的同時，中國領導人今年以來的周邊外交行動的一個重點，即是積極推廣「絲綢之路」和「海上絲綢之路」戰略計劃，除了印度之外，各國總體上持積極態度。

　　中國也和俄羅斯聯手推動金磚五國、亞信組織以及上海合作組織等多邊國際組織擴大或者強化職能，有的還在擴大成員國範圍，旨在建立足以抗衡現存西方體系的國際政治秩序新生態。

　　這些都是在過去三十多年來不可想象的，也是中國對外戰略發生明顯變化的印證。中國前領導人鄧小平為「韜光養晦」戰略確定了原則和基調，他對當時的中國最高層說，「對於國際局勢，概括起來就是三句話：第一句話，冷靜觀察；第二句話，穩住陣腳；第三句話，沉著應付」。「我們千萬不要當頭，這是一個根本國策。」後來，鄧小平又提出，「冷靜觀察，站穩腳跟，沉著應付，韜光養晦，善於守拙，絕不當頭，有所作為」，對它予以完善。這一方針，從中國改革開放初期就開始執行，一直堅持了三十餘年。

　　中國奉行韜光養晦對外方針的制訂，是有其特定歷史原因的。當時中國正在發生動蕩，而蘇東劇變也正在進行之中，國際共產主義陣營整體上處於歷史性的敗退進程中。而西方則贏得了冷戰的勝利，另外，中國改革開放初步打開局面，但離預期目標尚存較遠，國家實力不足以對抗西方，因此決定採取防守態勢，韜光養晦，干好自己的事。

　　而近年中國對外戰略的重大調整，既有被動因素，也有主動的頂層設計因素，主要基於以下原因：

　　中國面臨的最惡劣的國際環境態勢已經改變。中國通過改革開放，深度融入國際社會，加深了彼此的聯繫和交往，打破了八十年代末以來西方的封鎖格局，作為上升中的國家，中國國家形象發生了一定改變，雖然還來來發展還存在不確定性，外界抱有相當疑慮，但從中國方面來說，外交環境總體上有利於突破韜光養晦戰略。

　　隨著中國發展，中國國家力量有所增強，國家利益也在擴展，維護海外資產安全、國際戰略通道安全以及海洋利益比任何時候都更加迫切，客觀上也對中國改變被動的對外戰略態勢提出了要求。

　　新興大國崛起，國際關係民主化訴求上升，為中國提供了重要的國際後援。雖然諸國對加強聯合，共同對待西方，存在不同的理解，也有不同的利益，因此採取不同的態度，但在新興大國之間還是有大量共同利益空間，為此提出國際關係民主化訴求，目的是重新確定國際秩序，謀求各自國家利益的最大化。

　　新興國家需要塑造新的國家意識形態。民族主義、愛國主義對國民的精神凝聚作用，以及吸引力，將有利於維護社會面穩定、良好的政治秩序，滿足國民對國家的想象和期許。

　　周邊領土爭議衝突化為改變韜光養晦戰略提供了直接的動力。在東海、南海以及朝鮮半島廣泛存在的爭端，在一定的條件下得到激化，製造了國家對外戰略必須做出改變的必要氛圍。