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俄烏達成「長期停火」協議有何內幕?

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SHOWERDI 發表於 2014-9-4 09:54 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
  9月3日多家外媒援引烏克蘭總統辦公室聲明稱,烏克蘭總統波羅申科和俄羅斯總統普京已就促成烏東部地區實現「永久停火」一事達成「協議」。就在聲明發出后不久,俄總統發言人否認與烏達成「停火協議」,表示俄羅斯沒有捲入衝突,並非衝突的一方。那麼,普京與波羅申科究竟有沒有達成「長期停火」協議呢?這背後有何內幕呢?

  從烏克蘭方面來看,現在的烏克蘭既有內憂又有外患。這裡不能不說的是一個困擾了烏克蘭20餘年的問題——壁壘分明的東西部民族問題。此前,在亞努科維奇決定倒向俄羅斯時,親西方派不僅立即群起抗議,甚至在西部地區乾脆宣布獨立。當親西方派強行奪取政權后,東部便打起了獨立旗幟。可以說,烏克蘭局勢的動蕩源起「兄弟鬩牆,內耗拖累」所致。

  目前,烏克蘭經濟已經陷入衰退,在全球經濟不景氣的背景下,烏經濟近年來舉步維艱,尤其是最近幾個月的局勢動蕩更使烏經濟雪上加霜。據烏克蘭財政部數據顯示,烏目前至少需要350億美元的資金援助以避免政府債務違約。烏國庫空虛,生產下滑,通脹上升,形勢極為嚴峻。為了搭上歐洲的經濟列車和爭取美歐的資金支持,烏克蘭總理阿爾謝尼·亞采紐克8月29日說,政府將要求議會通過法律,「放棄烏克蘭的不結盟地位,確立尋求成為北約成員的進程」。

  儘管自烏克蘭危機爆發以來,美歐通過各種方式和途徑給烏現政府提供支持和幫助,以期扶植其建設一個最終加入歐盟和北約的烏克蘭,成為西方陣營對抗俄羅斯的又一橋頭堡。但不管是美國還是歐盟的支持都只會暫時的,是有條件的,杯水車薪解決不了根本問題。美歐的經濟援助扶不起烏克蘭,俄羅斯的貿易制裁卻還要繼續打擊烏克蘭。4月起俄羅斯對烏克蘭天然氣漲價近50%。不僅如此,俄還要求烏償還欠俄的債務,如果烏克蘭政府不償還18.9億美元的債務,俄還將切斷對烏天然氣出口。所以,對於波羅申科而言,現在最急迫的任務就在於穩定國內局勢,恢復國內經濟。而要做到這些就必須要解決目前烏克蘭東部地區的軍事衝突。同時,平衡好同西方及俄羅斯之間的外交關係。

  無論波羅申科多麼地想解決東部地區的軍事衝突,但沒有俄羅斯的參與就談不上該地區的安全。烏克蘭現政府天真的以為,只要加入歐盟或者北約,烏克蘭的經濟就能迅速繁榮起來,就能獲得國家安全的保障。且不說這種想法多麼的幼稚,單是烏投向西方就是俄羅斯無法容忍的。因為,一旦烏成為歐盟乃至北約成員,將意味著俄羅斯文明的發祥地及其賴以抵抗西方入侵的戰略縱深不復存在。所以,烏克蘭問題不僅關乎俄羅斯的國家尊嚴,更涉及俄羅斯民族生死存亡的核心利益。

  反觀以美國為首的西方國家,烏克蘭地位雖然重要,但卻非西方核心利益所在,這就決定了美國及其北約盟友,不會因烏克蘭與俄羅斯大動干戈。事實也證明了這一點。美國已經多次明確表態無意與俄爆發武裝衝突。儘管美歐對俄羅斯採取了經濟制裁的手段,但是在全球高度的相互依賴的時代,制裁俄羅斯這樣的大國也只是具有象徵意義。

  德國《明鏡》周刊9月2日援引北約一名不願透露姓名的高級將領稱:「在軍事衝突中基輔敗下陣來。」據雜誌消息,北約領導層不得不對烏東部軍事形勢做出新的評估。北約代表指出,烏克蘭總統波羅申科「只能舉行談判,將自己人從俄羅斯人的夾擊中救出」。由此可見,烏克蘭不過是西方與俄羅斯博弈的一枚「棋子」,在烏克蘭生死攸關時刻或許會成為一枚「棄子」。尤其是在美國加快實施亞太「再平衡」戰略之際,烏克蘭局勢若失控,美國必然面臨兩難選擇:一方面若美選擇與俄熱戰,亞太戰略無法有效實施;若選擇冷戰,對俄的影響又微乎其微。因此,美國更需要在烏克蘭保持斗而不破的戰略均勢狀態。

  從俄羅斯方面來說,目前部署在俄烏邊界有數萬俄軍,這支諸兵種合成部隊裝備有270輛坦克、180輛裝甲車、380門火箭炮、140架戰鬥機、90架直升機和19艘軍艦的,已對烏軍東部構成局部優勢,能「在兩三個小時內直搗基輔」。普京稱,「如果我想,我能在兩周內攻下基輔」。這並非是危言聳聽,普京說出此話目的在於證明俄軍雖有能力,但沒有入侵烏克蘭的企圖。不過,進行軍事威懾的意圖還是十分明顯的,普京就是要給波羅申科劃清紅線,以此嚇阻烏克蘭加入歐盟與北約。

  事實上,俄羅斯已在克里米亞問題上搶得先手,達到了「殺雞儆猴」之目的。而且在目前東部親俄勢力得勢之際,接下來便是見好就收。果不其然,俄羅斯總統普京的一名發言人德米特里·佩斯科夫稱,近日,總統普京與烏克蘭總統波羅申科就烏克蘭東部局勢,共同商討了和平解決辦法。普京和波羅申科兩人都發現,雙方在很大程度上觀點都一致。

  從目前來看,穩定的烏局勢符各方利益,因此最終各方會選擇妥協。雖然俄總統發言人否認與烏克蘭達成「停火協議」,但這隻不過是擺脫俄軍參與和支持東部親俄勢力對烏軍的作戰嫌疑。其實,無論俄烏是否達成「長期停火」協議,只要普京與波羅申科能夠通過政治對話在烏東部地區的「停火問題」上真正達成一致,烏克蘭出現和平曙光或許真就不會太遠了。

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