美提議凍結南海行動 東盟外長反應冷淡

BBC        2014年8月9日

　　在緬甸首都內比都舉行的東盟外長會議上，對於美國提出自願凍結激化南海爭端行為的提案，各方反應冷淡。
　　美國國務卿克里周六（9日）抵達緬甸首都后發表講話表示，「美國和東盟對確保關鍵的海域，陸地和海港的海上安全承擔共同責任。」
　　「我們需要共同努力，控制在南中國海的緊張局勢，並以和平的方式、以國際法為基礎來應對這樣的局勢。」
　　克里此行的首要任務是緩解南海的緊張局勢。每年通過南海水域的貿易額大約為5萬億美元，中國與東盟的四個成員國都對南海提出主權主張。
　　美國受挫
　　但是東盟秘書長黎良明表示，東南亞各國外長沒有討論美國提出的提案。對於美國遏止中國專斷行為的努力，似乎是一個挫敗。
　　黎良明表示，外交部長周五召開會議時並沒有討論這個提案，因為現在已經有一個機制，可以遏制領土主權宣示，以及爭議島嶼、岩礁等的興建工程。

美國國務卿克里出席東盟地區論壇會議，推動自願凍結激化南海爭端行為的提議。但是中國拒絕了該提議

　　黎良明說，「甚至沒有東盟是否支持這個提案的問題。他指出，中國與東盟在2002年簽署的協議中，都已經承諾在類似行動上」自我剋制」。
　　但是大部分提出領土主權主張的國家都沒有理會這項指導原則，導致主張擁有90%南海主權的中國與東盟4個主權宣示國，在這片海域的對峙形勢不斷升級。
　　黎明良說，「這要仰賴東盟來鼓勵中國，認真並有效地實踐這項承諾。」
　　這位東盟最高級外交官表示，只有南海主權爭議相關各方才有辦法解決這個問題。
　　中國表態
　　中國也拒絕接受美國提出的方案，並指該方案會破壞中國和東盟為達成南海行為準則做出的長期努力。
　　出席會議的中國外長王毅表示，中方願意聽取各方對南海問題提出的善意倡議，但這些倡議應該是客觀、公正和有建設性，而不是製造新的麻煩和分歧，甚至另有所圖。
　　王毅還表示，中國捍衛自身主權和海洋權益的立場堅定不移，堅持通過友好協商談判，以和平方式解決有關爭議，中方必將做出清晰、堅定的回應，共同維護好南海的和平與穩定。
　　形勢緊張
　　這次為期3天的東盟外長會議開幕時，東道主緬甸總統吳登盛發表主旨演講，呼籲東盟加強其「和平解決爭議和分歧」的能力。
　　吳登盛說：「當今世界上的形勢發展令我們非常擔憂。」
　　他並未舉出具體事例，但東盟面臨的最嚴重的地區爭端就是關於南中國海的領海爭議。
　　中國將幾乎全部南海海域視為其領海，但東盟成員國越南、菲律賓、馬來西亞和汶萊都對南海部分海域及其中的島礁提出了領土主張。
　　近來，中國在南海海域的一系列行動，包括在中越爭議海域架設鑽井平台，使地區緊張局勢進一步升高。