是哪三大風險威脅未來十年全球發展？

　　中國社科院金融研究所研究員易憲容今日發表《未來十年威脅全球發展的三大風險》的署名文章指出，世界經濟論壇（WEF）在2011年的調查報告認為，未來10年威脅全球的兩大風險，一是收入差距加大，二是全球治理衰落，三是信用的過度擴張。

　　新近出版的法國經濟學家皮格蒂的新書《21世紀的財富》英文版指出，收入分配不公的問題，不僅是18世紀以來就十分關注的問題，而且也是未來10年，甚至未來一個世紀同樣是社會密切關注的大問題。這不僅在發達的市場經濟國家是這樣，而新興市場經濟國家也是如此。

　　比如，從全球衡量居民收入分配的基尼係數來看，1820年是0.5，從此逐步上升，1890年升到0.58。這一年，美國的Top 1%，佔了美國財富的50%，到1970年以後，基尼係數基本上在0.65左右。19世紀最富裕10個國家的人均收入是最貧困的10個國家的6倍，但到了20世紀末，這個數字是40倍。

　　文章稱，從美國的情況來看，從1877年到1893年間，美國居民的財富得到了突飛猛進的成長，但這些成長的財富卻為極少人所持有。在這個時代，Top 1%的人佔有財富的50%，Top 11%的人佔有財富35%，TOP12%的人已佔有的85%，其他88%的人僅持有15%的財富。不過，在1890年至1920年時代，是美國社會活動和改革繁榮時期，其中最為重要的事情就是對政府行為的治理，如政府凈化、消除腐敗和打擊政治寡頭，1920年美國女性才得到投票權，可以參與政治。但1980年後，情勢大變，「Winner Takes All」（贏家能吃）成為主導，而金融市場則成了暴富工具，金融業讓個人財富不成比例的快速增長，以此改變了現實的一切。Top 1%收入比例由歷史最低的8%，回到2010年的18%（2007年24%），估計2014年這種比重更是會上升。

　　發達市場經濟國家是這樣，新興市場經濟國家也是如此。比如中國，居民收入分配不公也就越來越嚴重。比如改革開放初期，居民收入差距僅是用個位來表示，而現在則可用萬位表示，甚至於更高位數來。而且這種情況還在惡化。收入分配不公同樣是當前及未來中國最為嚴重社會問題。它將嚴重威脅著中國經濟及社會持續穩定發展。

　　居民收入分配不公，既有個人天然稟賦的問題，更多的是與政府治理機制有關。如果現代國家的治理機制能夠不斷地進步與完善，居民收入分配不公的問題也會有所改善。因為，任何法律制度調整與建立、任何價格機制變化，都一次次利益的調整，甚至重要的利益調整，也是一次又一次的收入分配。

　　文章認為，全球治理衰落是威脅全球發展的第二風險。為何中國房地產能夠獲得暴利，及勞動力要素在收入分配的比重越來越低，這就是法律制度的使然。而法律制度公平性同樣是政府治理最為重要的一環。當前的政府治理行為會更強調短期，強調其現實的功利性，從而使得許多由所謂社會精英所制定的法律制度規則往往會有利於少數，從而政府治理及全球治理的問題會越來越嚴重。全球治理衰退將成為許多社會問題的根源。

　　文章指出，影響未來各國社會經濟穩定發展的第三個威脅是整個世界每一個人、企業、機構及政策都在過度使用現有的金融體系或金融市場。無論是各種各樣的金融衍生工具出現，還是各國的量化寬鬆的貨幣政策，及各種金融市場過度發展，無一不是在信用的過度擴張。因為，這種信用的過度擴張不僅可跨時空地使用各種資源，把非物質的承諾轉化實體的財富增長，也能夠把私有的獲利成本轉化為整個社會來承擔。而任何信用的過度擴張都是金融危機的根源。這就是以往一次又一次的金融危機之所以會發生的根源所在，而信用過度擴張的威脅在未來只是會強化，特別2008年美國採取量寬政策以來，信用過度擴張更是越來越瘋狂。未來十年它將是威脅全球經濟發展最為重要的方面。