美借情報合作監控德國 關係不對等蠶食信任

　　兩周前，一名德國聯邦情報局僱員被爆是美國情報部門的雙面間諜；一周前，又有德國國防部職員被爆與美方合作。被親密盟友如此「滲透」，德國人的神經被深深刺痛，而德國以公開宣布驅逐美國中央情報局柏林站站長作回應，也令一些美國媒體感到窩火。德美情報合作已近70年，但與這種合作相伴隨的是德國數十年來一直遭美國秘密監控。兩國合作關係接下來會怎樣？有分析認為，德美情報合作肯定會受影響，但德國目前還沒有拋棄美國的資本。

　　情報協議簽了不少

　　據美聯社7月15日報道，美國總統奧巴馬與德國總理默克爾當天就美德間合作問題進行電話交談。這是德美間諜事件后兩國領導人的第一次直接對話。報道稱，這次交談顯示了自間諜事件曝光以來兩國間略顯緊張的關係。另據德國《明鏡》周刊報道，德國總理府已限制聯邦情報局和國防部與美國之間的合作，德國內政部也在制定反制美國間諜的措施。據稱，面對德國幾十年來「史無前例的不友善行為」，美國政府「沉默以對」，甚至表示將擴大與德國的合作，讓德國進入「五隻眼」(美、英、澳、加、紐西蘭)情報聯盟。

　　「德國默許美國從事間諜活動」。在德國弗賴堡大學歷史學教授尤塞夫·弗舍泊特看來，德國數十年來一直遭美國監控，一切皆起因於戰後秘密協議。他在去年出版的《監視德國》一書中披露說，二戰後，盟軍佔領德國，隨後冷戰爆發，美國對外戰略演變為雙重牽制政策：既牽制蘇聯，也牽制德國。而實施該政策的最有效利器便是秘密監控。

　　1955年，美、英、法簽署《對德和約》，聯邦德國(西德)獲得內政和外交主權。「但這只是表面文章」，尤塞夫寫道，實際上，《對德和約》由一系列合約構成，包括有關延續西方同盟國佔領時期基本權利的額外秘密協議，其中包括對電話等通信的監聽。幾十年後兩德統一時，德國曾希望終止協議，以顯示獨立和自主，但遭遇美國方面的強大壓力。為順利實現統一，當時的西德政府只好忍氣吞聲。

　　據德國《圖片報》透露，像前述秘密協議，還有不少。比如1959年，西德與西方盟國簽訂所謂「北約部隊章程附加協定」。根據協議，美國軍人有權在西德進行情報活動。1968年，西德通過「G10法」，為德國情報機構對電話和郵件的監控提供法律基礎。一個與「G10法」相關的行政協議規定，英美等國相關機構有權為保護自己的部隊，親自監聽和監控。2000年，歐盟與美國簽訂「安全港」協議，規定谷歌等美國公司可以將歐洲公民的個人數據傳到美國。