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連施工者都「噩夢驚醒」的鐵路誰敢坐?如此豆腐渣工程

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  總投資87億元、穿越晉西黃土高原和呂梁山山地的太原至興縣鐵路(簡稱太興鐵路)工程,平均每公里需要建設六個涵洞,涵洞的關鍵部位台背本應採用優良材料填築,卻被大量就地取材的黃土所替代。根據施工者的實名舉報,《經濟參考報》記者調查發現,這條正在建設的鐵路潛藏的質量問題令人驚心,連施工者都直言 「常被噩夢驚醒」。(6月30日 經濟參考報)

  眾所周知鐵路是涉及到人民生命財產的重大公共安全工程,將來鐵路通車運行后,無論是客運亦或貨運,都承擔著重大的公共安全責任,是容不得馬虎和腐敗的領域,照講這類公共工程,按照建設施工流程,從立項到物料採購、施工和監管驗收應該有著嚴謹的監督管理制度,其中只要有一個部門嚴格行事,都很難讓偷工減料者有機會。那麼問題其實很簡單,除非該鐵路建設工程整個施工監理過程中存在大面積的腐敗,在工程層層轉包過程中,才會出現上述觸目驚心甚至連施工者都直言「常被噩夢驚醒」的局面。

  能讓施工者在噩夢中驚醒的鐵路工程,拷問著那些大大小小的施工監管部門和管理人員,國家投資87億元巨資建設鐵路,除了帶動經濟增長外,更重要的是提供一個安全便捷的交通手段,如果連施工者都因為貪得無厭的偷工減料而「常常被噩夢驚醒」,試問將來通車后,人民的生命財產安全能有基本的保障嗎?那麼那些施工和監理人員不可能不知道,都是專業人員,比常人更應該懂得鐵路施工建設中對安全要素的要求;但面對明目張膽的粗製濫造和偷工減料現象,難道監理部門瞎了眼嗎?到底是玩忽職守還是存在腐敗貓膩呢?顯然這個問題有必要搞清楚,否則將來人們提心弔膽的坐在火車上,不知道什麼時候就出軌翻車了,這絕不是小問題。

  事實上類似問題並不孤立,記得2011年10月新華社就曝光過一起「騙子承包、廚子施工」的鐵路工程,說的是吉林省白山市的靖宇縣和撫松縣境內一段總價值23億元鐵路工程,被指違規分包給一家「冒牌」公司和做過廚師、「完全不懂建橋」的包工頭。本應澆築混凝土的橋墩,在工程監理的眼皮底下,被偷工減料投入大量石塊,形成巨大的安全隱患。記者調查這項在建鐵路工程時發現,工程中潛藏的管理漏洞與質量問題令人驚心。一條連施工者都直言「通車后我可不敢坐」的鐵路線。與山西發生的能讓施工者「噩夢驚醒」的鐵路相比,可謂異曲同工,一個是建鐵路橋,一個是修鐵路涵洞,出現如此膽大包天的偷工減料行為,對此重大的安全隱患,作為監理方的項目經理竟然照樣簽字驗收,這其中難道不存在貓膩嗎?

  鐵路工程是政府主導的公共工程,拿人民的生命財產安全當兒戲,顯然政府的安全責任缺失不可迴避。這其中包括從工程的招標投標以及工程的施工監管以及驗收;說實話,出現連施工者都「被噩夢驚醒」的鐵路工程,根本不能責怪那些最底層施工的民工,這種結局的真正問題也並不完全在那些層層轉包到最後最末端的包工頭,確實問題是出在下面,根子的責任卻在於上面的層層腐敗和瀆職,眾所周知工程建設領域本身就已經成了目前腐敗的最高發區之一,尤其是工程的層層轉包是屢禁不止,無所不在,一項工程往往到了最基層的建設施工方,已經沒有多少利潤可賺取了,那麼唯一賺錢的方式就是偷工減料、粗製濫造,就是如今司空見慣的所謂豆腐碴工程,而豆腐碴工程的背後,始作俑者無疑就是腐敗的鏈條。搞不明白的是,國家嚴令遏制工程領域層層轉包的規定為什麼在全國範圍內幾乎成了一張廢紙?為什麼這種腐敗的潛規則卻沒有人能撼得動?到底哪些人在背後提供了強大的支持呢?以偷工減料的方式承建一條將來要承載重大公共安全責任的鐵路施工,誰說不是全民的噩夢呢?

  交通設施建設往往都是由國家主導投入巨資的重大項目、重點工程,當然也算得上惠民工程、民心工程,但與此同時以交通設施建設為主的公共基礎建設工程往往也是滋生腐敗的高發區,某些省份交通廳長連續落馬而前腐後繼的現象已經足以彰顯其中的腐敗背影,相比中央下大力氣打老虎的業績,其實某種意義上比如公共工程腐敗現象中更多的「蒼蠅」也同樣禍國殃民,基層監理和驗收人員的腐敗,甚至直接危及到一項公共工程的建設質量,試想就連鐵路建設施工人員自己都常常被噩夢驚醒,那恐怕出事也只是遲早的事,或至少將來國家也將為發現的安全隱患繼續投入資金進行維護。

  公共工程成為豆腐碴工程,只能證明在各種行業潛規則的背後,存在著可以想象的腐敗的利益鏈,更令人憂心忡忡的卻是這條豆腐碴鐵路埋下的重大公共安全隱患,如此讓施工者都常常「被噩夢驚醒」的鐵路,將來誰敢坐?誰來向公眾安全負責?誰又負得起這個責?

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