一個有分量的中俄聯合聲明

應習近平主席邀請，俄羅斯總統普京將於5月20日至21日對我國進行國事訪問並出席亞信峰會。這是中俄元首自2013年3月以來的第七次會晤，也是在今年內的第二次會晤，還是習近平主席擔任中國國家主席后普京總統首次訪華。

中國外交部副部長程國平稱，普京此次訪華將對中俄關係進一步發展起到戰略引領和頂層設計作用。俄駐華大使傑尼索夫表示，雙方高度重視兩國戰略協作，並將其放在雙方外交的優先地位，相信普京總統訪華必將成為中俄元首互訪的又一重要里程碑。王毅外長5月14日應約同俄外長拉夫羅夫通話時也強調，普京此訪對中俄關係當前和今後一段時間的發展具有重要意義。

耐人尋味的是，當前，因為烏克蘭問題，美歐對俄羅斯政治上施壓、經濟上制裁、外交上孤立，雖然俄羅斯國內群情鼎沸、空前團結，但其外交環境的複雜程度也是可想而知的。

此時此刻訪華，既是普京繼今年年初烏克蘭危機后首次出國外訪，也是他首次現身於多邊外交場合，其一舉一動、一言一行自然會引起外界關注和解讀。那麼，普京此次訪華到底有什麼看點呢？

看點一：一份「有分量」的聲明

程國平副外長15日在中外媒體吹風會上透露，普京訪華期間，中俄元首將簽署並發表一份有分量的聯合聲明，體現中俄關係在新階段發展的重要成果。

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俄總統外事助理烏沙科夫5月16日對俄媒體記者談及普京即將開啟的中國之行時說，「在上海，兩國領導人將討論雙邊在各領域發展關係的最重要和最迫切的所有問題，以及兩國在國際舞台上的協調合作。會談結束后，雙方將發表關於俄中全面合作和戰略協作關係進入新階段的聯合聲明」。

分析人士指出，此時正值俄受西方制裁的敏感時刻，中俄合作的新動向自然格外引人注意。西方擔心中俄「進一步走近」，俄媒體則歡唿「一扇門關上，另一扇門打開」。有美國學者指責奧巴馬「同時得罪了中俄，犯了最大戰略錯誤」，無意中幫助修復了「上世紀50年代末以來中俄關係的裂痕」。俄專家認為，在美歐不斷加強對俄制裁的背景下，俄得到中國的支持極為重要，這是普京訪華的一項主要內容。

看點二：一摞「創紀錄」的協議

俄總統外事助理烏沙科夫16日透露：「我們手中正在磋商的雙邊合作文件有43份，其數量是創紀錄的。至於最終能簽署多少，現在還很難說。不過，最終至少可簽署約30份協議。」

烏沙科夫說：「中國像以前一樣是俄羅斯的重要經貿夥伴，兩國2013年的經貿額為888億美元，在今年年底可達1000億美元。」他稱，正在起草中的文件包括雙邊、跨政府和跨部門以及企業間的合作文件。他說，部分文件將於普京總統與習近平主席會晤結束后立即簽署，另外部分文件將在兩國領導人會見雙方商業界代表期間簽署。

俄經濟發展部部長烏柳卡耶夫也透露：「普京總統訪華期間，俄中將簽署約40份經貿合作協議，其中包括天然氣供銷合同。」他說：「專赴上海參加雙邊經貿合作活動的不僅包括國有企業，也包括私營企業。」俄駐華大使傑尼索夫近日也表示，當前俄中一致認為，應大力推動兩國務實合作發展，擴大兩國相互投資，在基礎設施、鐵路、現代化通信和港口建設等領域合作實施一批著眼長遠的大型項目。傑尼索夫強調，「這也正契合了中國建設絲綢之路經濟帶的戰略構想」。

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看點三：一場「意味深長」的軍演

俄總統外事助理烏沙科夫5月16日證實，中俄元首5月20日將出席「海上聯合-2014」聯合軍演開幕式。

根據中俄雙方達成的共識，中俄兩國海軍定於5月20日至26日，在中國長江口以東的東海北部海空域舉行代號為「海上聯合-2014」的海上聯合軍事演習，主要演練艦艇錨地防禦、聯合對海突擊、聯合反潛、聯合護航、聯合查證識別和聯合防空、聯合解救被劫持船舶、聯合搜救以及海上實際使用武器等課目。中俄海軍將派出各型水面艦艇14艘、潛艇兩艘、固定翼飛機9架，以及艦載直升機、特戰分隊等兵力參加演習。

在此國際和地區環境下，這次聯合演習無疑是兩國海軍落實兩國元首共識，增進兩國政治互信、加強兩軍友好務實合作的重要舉措，這將對鞏固發展中俄兩國、兩軍間戰略協作夥伴關係，演練海上聯合行動的指揮協同和保障，提高中俄兩國海軍共同應對海上安全威脅能力，優化規範中俄海上聯合軍演的組織實施方法，共同維護和促進本地區和平與穩定具有積極意義。

雖然中俄兩國官方均表示演習不針對第三方，但這場「于敏感時間在敏感地帶舉行的軍演」還是引來猜測一片。而普京不久前強調，中俄軍事互信已達到了前所未有的高水平，兩國在陸地和海上、在中國和俄羅斯境內定期舉行聯合演習。這證明，俄羅斯與中國將作為國際政治的重要因素對當代國際關係結構產生重要影響。

看點四：一輪「只剩最後一個數字」的談判

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程國平副外長15日表示，中俄雙方目前就天然氣價格密切交換意見，並爭取在普京訪華期間簽署中俄天然氣合作協議。俄能源部副部長亞諾夫斯基日前也透露，持續了十多年的俄中「馬拉松式」天然氣合作談判即將結束，俄羅斯天然氣公司向中國提供天然氣的合同已經基本起草完畢，預計將在普京訪華期間簽署。「俄氣」總裁米勒今年3月初曾表示，「俄氣」計劃5月與中方簽署關於有限期30年、每年對華供氣380億立方米的合同。

5月16日，俄總統外事助理烏沙科夫承認，俄羅斯與西方關係的惡化影響俄與中國的天然氣談判。他在回答記者「俄與西方關係的複雜化在多大程度上影響俄中關係談判，並迫使俄讓步」時說：「很明顯，在某種程度上是有影響的。」

「俄氣」董事長米勒在5月17日的「周六新聞」節目中說：「我們將以俄方在經濟上可接受的條件簽署這個合同。」他透露，雙方處於談判的結尾階段。作為文件的合同已經徹底準備好。他強調：「只剩一個問題，即定價公式中的初始基準價。需要指出的是：我們已經與中國夥伴就這個問題徹底達成共識。因此，剩下的工作已經很少——僅僅是寫下一個數字。」

看點五：一場「面向亞洲」的峰會

普京此次訪華除了中俄雙邊框架內的活動之外，還包括一個重要的多邊外交活動，即參加亞洲相互協作與信任措施第四次峰會。截至目前，已確認出席5月20日至21日上海亞信第四次峰會的國家元首和政府首腦包括俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯斯坦、伊朗、阿富汗、蒙古、亞塞拜然、巴基斯坦、塔吉克、烏茲別克和斯里蘭卡總統，以及柬埔寨首相和伊拉克總理。

俄總統外事助理烏沙科夫16日透露，普京在出席亞信峰會期間將分別與蒙古、阿富汗、伊朗總統等多國政要舉行雙邊會晤。普京不久前表示，增強亞洲地區相互協作和相互信任具有非常重要的意義，在北約將從阿富汗撤軍的背景下，這一問題的重要性更加突出，「這一切都與我們有關，因為我們位於這一地區」。

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5月12日，俄總理梅德韋傑夫在俄羅斯與亞太地區合作問題會議上說，在與一些國家關係持續惡化的情況下，俄需要不斷加大在亞太地區市場的存在，俄政府將更堅定地擴大出口、吸引投資，加強與亞太地區在石油、天然氣、煤炭、核能和航天領域的合作。無疑，亞信峰會成為俄羅斯在當前國際環境中切實強化「亞太外交」的新抓手。

至於亞信峰會是否會因烏克蘭問題而「跑題」，俄駐華大使傑尼索夫表示：「這是亞洲國家進行安全合作的一個重要平台，亞洲國家的領導人會就本地區的安全達成新的共識。雖然烏克蘭問題現在在國際上備受關注，但是與亞洲國家的安全無關。歐洲有不少可以討論這種問題的平台，比如歐洲安全與合作組織，我覺得應該在歐洲的類似平台上討論烏克蘭的問題。」

看點六：一段「共同紀念」的歷史

俄駐華大使傑尼索夫透露，普京總統此次與習近平主席會晤期間還將就舉行「二戰」勝利70周年紀念活動進行討論。他說：「明年是『二戰』勝利70周年，『二戰』的歷史對於全世界人民都非常重要。兩國領導人重視這個議題，是因為兩國都要保護歷史事實。現在，有一些力量在為戰爭辯護，這種力量只會破壞世界安全的基礎。我們的主要關切就是，要避免戰爭的再次出現。」

據悉，兩國元首一致認為，2015年是世界反法西斯戰爭勝利70周年。中俄兩國為世界反法西斯戰爭勝利作出了巨大犧牲和貢獻。雙方屆時要舉辦紀念活動，牢記歷史，繼往開來。這將是一件具有重大而深遠意義的事情。

其實，除了以上六大看點之外，普京此次中國行還有許多看點，如外界推測俄還會在一向謹慎的軍事技術合作上送上「大禮」。再如，今年是「中俄青年友好交流年」，中俄首腦在會晤中必將討論兩國青年交流的各項活動安排，以此加強兩國世代友好關係。

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儘管訪問還沒有開始，但美歐媒體已開始解讀了。有媒體稱：「普京此訪將面對一種對北京有利的失衡關係，而莫斯科已向北京傾斜。」還有人說：「此次訪問意在凸顯中俄戰略夥伴關係。莫斯科和北京發現兩國可以聯手削弱美國的影響力，為自身謀求國際經濟和戰略利益開拓更大的空間。」

儘管外界紛紛為中俄關係「把脈」、「定性」，但中俄對雙邊關係的戰略定位卻保持著足夠的理性和清醒。正如普京不久前在「直接連線普京」節目中所明確表示的，俄中互信合作關係正處於前所未有的高水平，但俄羅斯不會考慮與中國建立軍事政治同盟，因為這種聯盟體系已經過時了。俄駐華大使傑尼索夫也表示：「我們兩國是戰略合作夥伴關係。所謂盟友國家關係，必須是一國根據另一國的決策去做一些事情，兩國對彼此造成很大的影響，甚至干擾，而我們中俄雙方不是這樣，我們是不會影響對方的，因此我們是戰略合作夥伴。」