瑞士銀行保密300年 為誰破冰？（多圖）

　　

　　據英國《金融時報》2014年4月7日報道，世界最大的離岸金融中心瑞士承諾，將自動向其他國家交出外國人賬戶的詳細資料。這是全球打擊逃稅舉措的最重大突破之一。　瑞士銀行曾因為拒絕向各國交出「逃稅客戶」的資料而引發歐盟各國不滿，以致遭到制裁，因此，瑞士銀行不得不對銀行機制進行了更新，參加打擊黑金、配合搜查、退還別國被貪污贓款等行動。這一決定性的舉措，象徵著瑞士銀行不得不告別幾百年來堅持保護銀行客戶隱私的做法。那麼瑞士銀行百年保密傳統從何而來，又為何而去？

　　

　　16世紀，基督教加爾文教派從日內瓦開始興起，由於受到迫害，大量新教徒陸續從法國和義大利逃到日內瓦，和他們一起到來的，是大量的財富和金錢。有需求就有市場，於是最早的瑞士銀行家們開始在這裡出現。為了保護這些新教徒，避免泄露他們的情況，銀行家們建立起了一種行業內非正式的基礎保密制度。圖為1549年，在荷蘭阿姆斯特丹燒死被指控為巫師的6兄妹的場景。

　　

　　1713年的日內瓦議會制訂了一項規定，即銀行人員應登記客戶信息，但未經市議會批准，不得泄露給儲戶本人以外的任何第三方。這就成為了瑞士銀行保密法最早的前身。

　　

　　上世紀30年代，納粹在德國掌權后，制定了系統迫害猶太人的計劃,歐洲猶太人意識到大禍臨頭，開始將財產向中立國瑞士轉移。但納粹發現了這一傾向，於是逼迫德國公民把存在瑞士銀行里的錢轉入了德國國家銀行。為避免這類存款流失事件再度發生，瑞士在1934 年制定了西方第一部銀行法——《銀行保密法》。根據該法，任何儲戶都可選擇自己認為妥當安全的方式在瑞士的銀行開戶存款。儲戶被允許使用化名、代號或數字來代替真名實姓。

　　

　　後來這些猶太人大多在德國的集中營里慘遭殺害，他們在瑞士銀行里的賬號和密碼隨著他們一道化為灰燼，他們戶頭上的錢也變成了無人認領的一筆筆「死賬」。圖為從達豪集中營囚犯中收集的結婚戒指：這些是納粹為了金子而從被囚禁者中奪取的成千上萬個婚戒。 1945年5月5日美國軍隊在德國布痕瓦爾德集中營附近發現有戒指、手錶、寶石、眼鏡及金飾品。

　　

　　很多電影中提到瑞士銀行時，常用到的詞是「匿名賬戶」。這一制度如今早已經不復存在了。歷史上瑞士銀行業確實曾允許代理人在不透露真實財產擁有者身份的情況下開設賬戶並進行財產管理（業內稱為Form B）。而自1991年後，瑞士法律規定，允許使用號碼而不是真實姓名開設賬戶，但同時，在銀行內部小範圍中，該賬戶對應的客戶信息必須是存在記錄的，只是由於瑞士刑法的嚴格規定使銀行職員不得對外公開（保密協議在職員離職后仍終身有效）。僅有的可對外公開的條件是涉及瑞士法律相關的恐怖分子或洗錢等刑事指控。

　　

　　瑞士銀行也因曾為德國納粹、逃稅或腐敗的國家元首保存財產和秘密而臭名昭著。瑞士是全球離岸金融中心，同時也是外國人的「避稅天堂」。瑞士用員工無限責任制和對泄密的嚴懲保障儲戶信息絕對保密，卻也為那些腐敗而遭本國人們唾棄的獨裁者們保管財富：伊朗的巴拉維、巴拿馬的諾伊利卡、羅馬尼亞的齊奧塞斯庫、菲律賓的馬爾克斯等人，都曾經是瑞士的銀行顧客。還有在「9•11」事件發生后，瑞士銀行中發現多個恐怖嫌疑分子開設的賬戶。高度重視客戶隱私在為瑞士銀行吸引大量境外存款的同時，也客觀上為逃稅和洗錢等犯罪活動提供了便利，因此瑞士一直承受著來自國際社會的巨大壓力據統計，如今全世界7萬億美元離岸財富中有1/3存放於瑞士銀行。瑞士金融服務業對本國國內生產總值(GDP)的貢獻率是12.5%。富人隱藏財產勢必造成偷稅漏稅現象，瑞士銀行也因此被指責為「避稅天堂」之一。圖為齊奧塞斯庫夫婦。尼古拉·齊奧塞斯庫曾是羅馬尼亞共產黨和羅馬尼亞社會主義共和國最高領導人。直至1989年12月國內爆發革命推翻了齊奧塞斯庫政權25年的統治，齊奧塞斯庫夫婦被處決。

　　

　　近年來，瑞士銀行的保密制度迫於各國和司法壓力，開始兼顧正義。2008年，瑞士最大的銀行瑞銀集團因協助美國客戶向美稅務機構隱瞞收入，遭美方起訴，瑞銀最終被迫支付了7.8億美元(1美元約合6.17元人民幣)罰金，並向美國提供了4450名美國客戶信息，才得以免於被起訴。

　　

　　瑞士2011年還曾經凍結穆巴拉克資產，為避免埃及國家資產遭侵吞，瑞士政府下令凍結出逃總統穆巴拉克的資產，凍結期3年。並稱若證明非法，將部分返還埃及人民。而在凍結穆巴拉克資產不久前，瑞士銀行還向兩名非洲領導人「開刀」：主宰突尼西亞23年的前總統本•阿里和驕奢的象牙海岸總統巴波。雖然依然拒絕公開具體資產名目和數目，瑞士銀行開出的3年凍結期足以讓問題財產受害國準備充足的法律材料。這對幾乎不曾公開過客戶資產內容的瑞士銀行體系來說，實屬難得。雖然瑞士銀行長期對國際調查採取消極合作，但他們已向多個受害國歸還了高達16億美元「被偷走的錢」，比世界上任何國家都多。圖左上為突尼西亞前總統本•阿里；圖左下為埃及前總統穆巴拉克；圖右為象牙海岸總統巴波。

作為中立國家 還是無法面對時代的壓力