華爾街日報 2014年 01月 24日

去年12月,韓國首爾,示威者在日本大使館前舉行抗議活動,譴責日本首相安倍晉三參拜靖國神社。圖為一名保守派右翼反日民間組織成員試圖抓住一名警察,這名警察從他手中拿走了一張安倍晉三的照片。
美國官員表示,他們正尋求日本方面就安倍晉三(Shinzo Abe)不再參拜靖國神社、惹怒中國和韓國做出保證,並將要求安倍考慮重申東京此前就二戰所做的正式道歉,以緩解東亞緊張關係。
然而,儘管華盛頓方面竭力尋求各方冷靜,安倍有關參拜靖國神社的最新表態周四再次引發了韓國和中國的不滿,凸顯了美國外交努力所面臨的挑戰。
美國官員表示,他們希望安倍保證不再做出惹怒鄰國的表態和舉動。日本的鄰國已然對安倍的鷹派政策持懷疑態度。美國官員稱,他們是通過華盛頓和東京之間一系列的外交會議私下表達美方要求的。
這些官員還表示,他們敦促日本與韓國接觸以結束雙方目前的爭吵局面。日韓都是美國的重要盟友,兩國之間關係緊張阻礙了他們展開合作以應對地區挑戰的努力。此外,這些官員還敦促日本採取措施解決長期以來在二戰慰安婦問題上的分歧。
目前尚不清楚若上述要求被日方拒絕美國將採取何種行動。日本外務省發言人未予置評。
安倍去年12月26日參拜靖國神社的舉動令華盛頓許多人感到意外和失望,也令首爾和北京震怒,因為靖國神社供奉的數百萬日本戰爭死難者中包括14名二戰甲級戰犯。
周三安倍在達沃斯世界經濟論壇(World Economic Forum)發表講話時繼續為他的參拜行為辯護。
安倍在主題演講之後的問答環節中說,他無意傷害中國和韓國人民的感情。他說他的參拜引發了很大誤解,並堅稱他是去悼念日本歷史上的戰爭死難者。
此外安倍表示自由行動必須繼續得到保證,並稱地區信任只能通過對話和法治來實現,而非武力和強制,這似乎指的是近期中國在東中國海的領土主張。
中國外交部發言人秦剛周四反駁了安倍在參拜靖國神社問題上的辯解。
秦剛稱,靖國神社是日本軍國主義對外發動侵略戰爭的精神工具和象徵。他還反駁了對中國方面領土主張的批評。他說,中國軍事意圖和政策是公開、透明的。
韓國官員也對安倍上述表態予以強烈回應。
韓國外交通商部發言人趙泰永(Cho Tai Young)稱,日本一邊繼續參拜靖國神社,一邊說與韓國建立友好關係,這是完全矛盾的。
另外美國政府對緊張關係的升級也愈發明確地表明自己的立場。
《朝日新聞》(Asahi Shimbun)周四發表的採訪內容顯示,新任美國駐日大使卡羅琳•肯尼迪(Caroline Kennedy)對安倍參拜靖國神社提出了批評。
報道援引肯尼迪的話稱,美國對這一地區的緊張局勢感到擔憂,並且對日本首相的決定感到失望。這種來自美國高級外交官員的公開批評是罕見的。
美國負責東亞事務的助理國務卿丹尼爾•拉塞爾(Daniel Russel)上周發表演講時表示,幫助日本應對製造了與鄰國間緊張氣氛甚至隔閡的歷史問題是美國今年在亞洲面臨的重大挑戰。他提到的其他挑戰包括中國與其他國家的領土爭議,以及朝鮮的核問題和導彈計劃。
外交關係協會(Council on Foreign Relations)研究日本問題的資深人士希拉•史密斯(Sheila Smith)稱,需要進行一些修復工作。他認為參拜靖國神社事件令美國政府非常吃驚,也說明安倍晉三和奧巴馬政府對那些歷史問題所帶來的風險可能有著不同的看法。
還有一件事進一步增加了日本和美國間的外交障礙。沖繩縣名護市(Nago)市長稻嶺進(Susumu Inamine)周日獲得連任,他堅決反對安倍晉三將美軍基地遷至該市的計劃。雖然稻嶺進沒有權利阻止美軍基地遷入,但他的勝選引發了對該遷址計劃可行性的質疑,並有可能在地區緊張局勢升級的當下造成美軍在亞太地區重新部署這一更大的計劃被拖延。上述遷址計劃已被推遲了18年。
一波未平一波又起。佛羅里達州共和黨參議員馬克羅•魯比奧(Marco Rubio)周二在東京會見了安倍晉三,並稱讚了他加強國防的政策。這可能讓日本察覺到華盛頓正在傳遞自相矛盾的信息。
奧巴馬將於4月訪問亞洲,美國和日本官員都希望期間他能夠到訪日本。未來幾周,美日雙方將加速外交努力以平息事態。1月17日,安倍晉三新成立的國家安全委員會(National Security Council)負責人谷內正太郎(Shotaro Yachi)會見了包括國務卿約翰•克里(John Kerry)和國家安全顧問蘇珊•賴斯(Susan Rice)在內的美國官員。本周美國副國務卿比爾•伯恩斯(Bill Burns)和拉塞爾將前往東京。
戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)亞洲高級副總裁邁克爾•格林(Michael Green)稱,在參拜靖國神社事件后,安倍晉三所能做的最重要的事就是,向奧巴馬展示他有推進日韓關係的辦法。
自從去年冬天安倍晉三和韓國總統 槿惠(Park Geun-hye)各自開始執政以來,日韓之間還沒有舉行過首腦會議。
一些專家認為,既然安倍晉三已經實現了以首相身份參拜靖國神社的長期願望,他會更為克制。但其他人則表示,安倍晉三目前的高支持率以及日本國內對參拜靖國神社的強力支持只會讓他更大膽地施展自己的民族主義計劃。
民間智囊機構東京基金會(Tokyo Foundation)政策研究主管渡邊恆雄(Tsuneo Watanabe)稱,如果美國迫使安倍晉三走上錯誤的道路,那隻會把他逼入絕境,安倍政府目前受歡迎度很高,並且獲得了年輕人的支持,一些年輕人覺得「我們?什麼要聽這些人的話?」
一些分析師稱,儘管參拜靖國神社事件對美日關係不利,但還不足以從根本上改變美國對日本的看法和對日政策。
卡耐基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)日本問題資深研究員詹姆斯•肖夫(James Schoff)稱:「美日關係目前無大礙,但不能持續發生這種事情;就好像來回彎折一個曲別針,你彎折的次數越多它變得越脆弱。
|