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巴基斯坦官員稱,該國正在就斥資約130億美元從中國購買三座大型核電站進行談判。此舉將使國際社會限制核技術貿易的努力受到進一步打擊。
中巴兩國去年就曾達成協議,巴方將在南部港口城市卡拉奇建造兩座從中國進口的核反應堆。
如果新協議達成,將有助於巴基斯坦填補國內巨大的電力供應缺口,與中國攜手對抗印度的地區戰略同盟關係也將得到鞏固。讓美國政府警惕的是,中巴核貿易繞過了國際上不得向巴基斯坦這類未簽署《核不擴散條約》(Non-Proliferation Treaty, 簡稱NPT)國家出口核技術的相關規定。
據知情人士透露,巴基斯坦總理謝里夫(Nawaz Sharif)本月在內閣會議上表示,正在與中方就再購買三座核電站的事宜進行談判。
巴基斯坦官員稱,這三個核反應堆可能將建在該國中部的旁遮普省(Punjab),相關建設地點正在進行準備工作。根據去年達成的一項金額90億美元的合約,卡拉奇附近已經準備建造兩座從中國進口的1,100兆瓦核反應堆。謝里夫在去年11月出席了這兩座核反應堆的奠基儀式,但建造另外三座核反應堆的談判消息直到現在才對外公布。
解決國內電力危機是去年5月上台的謝里夫政府的一個首要任務。能源缺乏是謝里夫推動巴基斯坦經濟增長,幫助該國擺脫暴力和經濟問題面臨的一個主要障礙。為了解決電力缺口,巴基斯坦計劃在國內大量興建燃煤、水電和核電廠。
但一個名為「核供應國集團」(Nuclear Suppliers Group, 簡稱NSG)的國際組織禁止向未簽署NPT的國家出口核技術或燃料,中國是該組織的成員。巴基斯坦擁有核武器,但未簽署NPT。此外,負責巴基斯坦核計劃的主要科學家卡迪爾•汗(A.Q. Khan)還涉嫌向朝鮮、利比亞等國出售巴基斯坦核技術。
一位美國高層官員表示,中巴最新的核貿易計劃讓美國感到擔憂,因為NSG成員國承諾不會向未簽署NPT的國家出口核技術。這一計劃同樣關乎中美。
但中國方面表示,與巴基斯坦的核貿易發生在中國加入NSG之前,因此受到保護。而且印度也未簽署NPT,但是2005年美國與印度達成的民用核協議使得印度享有從NSG成員國進口核材料的豁免權。
巴基斯坦反對黨穆斯林聯盟(Pakistan Muslim League-Quaid)議員、參議院國防委員會主席海珊(Mushahid Hussain)說,印美核貿易是一種差別對待,意在支持印度對抗中國。
總部位於華盛頓的獨立研究機構卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)的核問題專家馬克•希布斯(Mark Hibbs)表示,與印度和巴基斯坦的核貿易顯然在NSG內部引發了一場危機,且危機還在繼續升級。他表示,NSG的規定不具有約束力,它完全是自願性質的。
雖然美印核協議的標的是核電站,但巴基斯坦仍認為其中包含著軍事意味。該協議意味著印度可以在國際市場上購買鈾,從而令印度可以騰出本國鈾礦製造核武器。分析人士說,中國與巴基斯坦的單邊貿易正好為巴基斯坦帶來了與之類似的好處。
巴基斯坦電力主管部門稱,該國的發電能力在12,000兆瓦到14,000兆瓦之間,但需求至少有18,000兆瓦,因此全國各地每天都會發生停電的情況。隨著人口的激增,預計需求也將大幅升溫。
巴基斯坦當前核能發電的功率僅僅為750兆瓦,依靠的是中國在旁遮普省Chashma地區所建的兩個330兆瓦的核電站,以及卡拉奇城外一個又小又舊的電站。中國目前正在Chashma建設另外兩個與原有電站規模差不多核電站,到2016年前,核發電能力將提高至1,400兆瓦。巴基斯坦未來還打算從中國購買發電能力大得多的1,100兆瓦核電站,包括上文提到的卡拉奇的兩座核反應堆。
中國是唯一一個肯向巴基斯坦提供核電站的國家,同時巴基斯坦也是中國核能出口的唯一市場,中國希望藉此將核技術出口至更多國家。
負責建設、運營核電站的巴基斯坦原子能委員會(Pakistan Atomic Energy Commission)主席帕爾韋茲(Ansar Parvez)說,巴基斯坦計劃在2030年前實現核能發電8,800兆瓦。
帕爾韋茲說,我們在與中方談判時,我們討論的是如何在2030年前實現核能發電8,800兆瓦,我們會一直與他們談判,直到達成這一目標。
若要實現上述目標,巴基斯坦需要建設六到七座大型核電站,包括已經規劃好的卡拉奇兩座反應堆。帕爾韋茲說,每座電站耗資40億美元到45億美元。
中國外交部沒有回應記者的書面置評請求,中國核工業集團公司(China National Nuclear Corp。)也沒有給予回應。中核集團此前曾向巴基斯坦出售核反應堆。
中國外交部發言人華春瑩去年12月份稱,中巴兩國的核能領域合作符合兩國各自承擔的國際義務。
華春瑩說,今後中方願繼續為巴解決電力短缺問題提供力所能及的幫助。
廈門大學中國核能產業專家李寧表示,巴基斯坦政府很難從世界其他國家那裡得到如此全面的支持。 |
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