G20峰會遇華盛頓政府關門 敦促美國防債務違約

        20國集團(G20)部長級會議在一片陰霾中展開。
　　美國時間10月11日，G20財長與央行行長會議在陰雨綿綿的華盛頓舉行，此次會議的基調也如同天氣一般令人透不過氣來。
　　會議前夕，美國兩黨有關政府預算與上調債務上限的鬥爭仍然沒有結果。10日晚間，兩黨的閉門會晤沒有達成任何實質性成果，當天早間共和黨提出的臨時提高債務上限6周的提議，目前還沒有被民主黨方面接受。不過白宮方面表示，將期待進一步的討論以解決目前的停擺狀態。
　　這使得即將召開的G20會議的其他議題變得黯淡無光。
　　10日早晨，IMF總裁克里斯汀•拉加德(Christine Lagarde)在新聞發布會上表示，美國的政府預算與債務上限問題將從貿易與金融管道影響世界經濟，如果這一問題無法得到解決，則IMF將密切關注其對世界其他地方造成的波動與不確定性。
　　按照既定議程，11日下午1：30左右將公布本次G20會議的成果。9日國際貨幣基金組織(IMF)秘書長林建海在接受本報記者採訪時曾表示，此次會議料將繼續1個月前領導人峰會的成果，難有重大突破。
　　此前IMF下調了世界經濟增長前景，美國退出量化寬鬆政策的趨勢使得新興市場的挑戰驟增，而此次美國政府的財政危機無疑使得全球經濟前景雪上加霜。
　　敦促美國解決政府關門與債務違約
　　華盛頓以一種極為蕭條的面貌迎接前來參加世界銀行與IMF秋季年會的各國官員。G20財長與央行行長發現，他們所到之地，只要是聯邦政府辦公機構，大多門窗緊閉，所有聯邦政府層面的紀念館關閉，史密斯森尼(Smithsonian)旗下所有聯邦政府提供支持的博物館均關閉，路上行人稀少。國會大樓門口的警察仍在工作，但他們表示並不確定能拿到這幾天的工資。
　　唯一熱鬧的地方是國會山。10日，眾議院議長約翰•博納(John Boehner)在國會山的辦公室不斷與其共和黨同盟商討臨時提高債務上限至11月22日的提議，和此前的強硬態度相比，共和黨此次拋出的橄欖枝並沒有明顯的附加條件，不過議員們仍然不接受政府預算方案，政府的關門狀態仍將繼續。
　　國會山門前每天簇擁著無數前來抗議的民眾，要求政府結束黨爭，儘快開門，避免違約。
　　這些情況促使參加世行與IMF年會以及G20會議的領導人與各國政要敦促美國採取行動。
　　9日晚間，世界銀行專門發表了直接針對美國國會議員的聲明，呼籲後者儘快行動起來避免違約，並表示一旦美國違約，將對世界經濟尤其是低收入人群造成毀滅性影響。
　　參加會議的智利財長菲利普•拉倫(Felipe Larrain)日前對媒體表示，美國政客正在玩火——以經濟的可信賴程度與恢復的可持續性為代價：「我不確定做這件事情的人們真正意識到他們在做什麼……他們絲毫不負責任，我對(美國的)政治系統運行感到失望。」
　　而作為美國國債最大單一債權國，中國方面更是重要的利益相關者。此次帶隊的中國財政部副部長朱光耀在臨行前的媒體吹風會上表示，要求美國確保中國的投資安全，保證國債利息支付。
　　10日，中國央行副行長、國家外匯管理局局長易綱在IMF年會的一場論壇中表示，美國應當有智慧化解美債的違約風險，市場不喜歡看到不確定性。
　　這些態度或將成為G20會議交鋒的關鍵點。
　　據悉，10月17日美國聯邦政府將有1200億美元短期債務到期，而彼時其現金資產僅300億美元。如果債務上限無法提升，違約風險將大大加大。美國財長傑克•盧(Jack Lew)此前敦促國會儘快提高上限，以防止美國經濟受影響。
　　各國退出QE時間表
　　作為一個更加周期性的話題，逐漸縮減非傳統貨幣政策對全球經濟的影響料將成為此次G20會議成果的重要組成部分。
　　拉加德在10日早晨的新聞發布會上表示，應當注意到，不僅美國將要開始進入縮減非傳統貨幣政策的時期，世界其他經濟體也將減少對此類政策的使用，不過這些國家將不會同時縮減並退出寬鬆貨幣政策。
　　和今年4月的春季年會以及G20部長級會議相比，此次G20會議應更加註重寬鬆貨幣政策的退出對新興市場的消極作用。彼時在春季年會期間，美國與日本曾因為安倍政府加強日本貶值，而在貨幣政策的溢出效應上針鋒相對。
　　除了新興市場之外，更多擁有潛在增長潛力的經濟體也同樣受到全球資金迴流發達國家的負面影響。IMF副總裁朱民在一場論壇中表示，全球經濟放緩勢必會降低這些經濟體的外部需求，對海外直接投資的需求將增強，此外新興市場尤其是中國的投資下降將對其造成負面影響。
　　而進一步落實聖彼得堡G20領導人峰會所達成的成果，是此次G20會議的重要實質性內容。9月的峰會成果注重增強全球經濟復甦動力，促進增長與改善就業，金磚國家的1000億美元救助基金的資金安排細節逐步成型。
　　林建海透露，此次G20會議成果將集中在以下幾個方面：非常規貨幣政策退出與新興市場發展趨勢和面臨挑戰、金融市場改革、國際稅收協調、配額與治理改革、加強新興市場基礎設施投資以及國際氣候變化對全球的影響。