金燦榮：斯諾登命運有部分掌握在中國政府手中

2013年06月14日08:03來源：浙江在線-錢江晚報
　　本報記者 董立林
　　美國「稜鏡」秘密情報監視項目引發的風波愈演愈烈，其涉及面之廣，影響力之強，令全世界為之驚心。
　　12日，「監聽門」泄密者斯諾登在香港接受《南華早報》採訪時披露了美國政府多年來針對中國網路的大規模入侵活動，更讓「監聽門」在中美關係中扮演了一個微妙的角色。
　　這場「監聽門」風波將如何發展？泄密者斯諾登將面臨怎樣的命運？面對身在香港的斯諾登，中國政府將如何抉擇？這場風波對中美「網路戰」會有何影響？帶著一系列問題，本報記者採訪了中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮，請他為我們一一解讀。
　　網路安全為何成為中美當前焦點議題？斯諾登面臨怎樣的命運？
　　中美網路議題攻守微妙變化
　　斯諾登的命運
　　有部分掌握在中國政府手中
　　隨著「監聽門」風波愈演愈烈，斯諾登的命運也愈發引人關注。
　　金燦榮說，雖然俄羅斯已經表態可以考慮為斯諾登提供政治避難，「但如果把他交給俄羅斯，就會得罪美國人。交給冰島會是更好的選擇。」
　　斯諾登本人在接受英國《衛報》專訪時曾提及，萬一自己受到政治迫害，有意到「最接近自己價值觀的國家冰島」尋求庇護。（冰島是無保留支持網際網路絕對自由的國家之一，編者注。）
　　至於美國是否會對斯諾登提起訴訟，又會以何種罪名來起訴，金燦榮認為現在言之尚早，「但是有一點可以確定，斯諾登肯定不會像他的老前輩埃爾斯伯格那麼幸運。」
　　1971年，埃爾斯伯格向美國《紐約時報》等媒體曝光了越南戰爭機密文件，披露了美國介入越戰的始末以及政府如何圍繞越戰事務誤導公眾。當時他成功獲得最高法院的支持，從而避免了美國政府的起訴。
　　「現在美國的國內氣氛與越戰時期已完全不同，」金燦榮說，「『9·11』事件后，美國在國家安全問題上更趨保守，將國土安全放在了個人隱私之上。我們可以看到，現在有很多美國政府官員和議員已經對外表態，認定他犯了『叛國罪』，這對斯諾登來說是比較不利的。」
　　有媒體分析指出，斯諾登作為美國政府情報機構的私人承包商僱員，由於他已經違反了合同承諾，至少會面臨其僱用公司提出的民事訴訟，此外，美國政府還可能以通敵罪來起訴他。
　　中美博弈網路安全
　　「監聽門」可成中國底牌
　　對於「稜鏡」項目曝光對中美網路安全議題的影響，金燦榮認為，「這對中國來說毫無疑問是很有利的。」
　　金燦榮說，這一兩年來，美國不斷以受害者姿態指責中國黑客入侵，中國政府一直予以否認，並且強調中國才是網路攻擊的最大受害者，並且大部分攻擊的IP地址來自美國。很多人猜測，美國的這種無理指責實質上是為自己的網路戰打掩護。斯諾登的揭秘證實了這種猜測。
　　金燦榮說，斯諾登曝光美國入侵中國網路，會使美國在與中國就網路安全談判時的地位明顯下降。
　　「美國政府入侵中國網路是從美國人自己的嘴裡說出來的，對中國來說無疑是張有利的牌。」金燦榮說。不過，他認為中國並不會有意去打張牌，「但如果美國再要拿網路安全說事，這張牌可以成為中國最有力的回擊。」
　　有專家認為，在現階段，網路安全問題已超越台灣問題、經貿問題、匯率問題等，成為當前中美關係中最膠著的矛盾。對此，金燦榮並不完全認同。
　　「中美之間的網路安全問題根本就是美國人為製造出來的。」金燦榮說。
　　他說，在中美關係中，美國本來有四張牌軍事牌、貿易牌、台灣牌和人權牌。「但如今，隨著中國的不斷發展，這四張牌都逐漸失靈了，」金燦榮說，「中國海軍衝破美國的島鏈封鎖后，美國的軍事威懾已經失效；貿易制裁中國，反過來更受傷的是美國，因此貿易牌也沒用了；隨著兩岸關係的改善，台灣牌也不靈了；至於人權牌，現在美國人自己都覺得無聊了。這四張牌都失靈之後，美國才又製造了這張所謂的網路安全牌。」
　　金燦榮說，中國政府完全不必把美國的這招當回事，在斯諾登曝光美國對中國網路的入侵之後，中國更是底牌在手，完全可以坦然應對。
　　「稜鏡」背後的冷思考
　　在沸沸揚揚的「稜鏡」事件背後，兩個問題尤其值得思考。
　　思考之一，國家安全和個人隱私如何平衡？
　　在白宮看來，情報監視是為了防範針對美國的恐怖襲擊，最終目的是維護國家安全。更何況該項目還受到司法、立法、行政三個分支的監督，是「完全正當」的做法。照此邏輯，斯諾登的泄密行為會為美國情報搜集能力造成重大損失。
　　不過在一些媒體和民眾眼中，政府大規模監視私人通訊未免有「濫權」之嫌。尤其在「9·11」恐怖襲擊后，美國政府採取一系列措施加強對普通民眾的監視，賦予有關部門更多的偵查和搜查權。雖然奧巴馬日前安慰國民：「沒人在監聽你的電話」，相關部門「分寸拿捏得很好」，但誰又能夠確定，國家安全局的網路監管就會對美國公民網開一面？
　　應該說，出於對國家安全的考慮，一定的監管無可厚非，然而「度」的把握至關重要。如何界定，又如何實施，無疑是值得思考的問題。
　　思考之二，面對發展並不平衡的網路世界，處於弱勢的國家如何保護自身權益？
　　「稜鏡」事件之所以觸目驚心，不僅因為涉及美國國民，也因為其他國家被捲入其中。
　　作為網際網路的發源地，美國控制著網際網路的大部分域名根伺服器，擁有一大批網際網路跨國公司。與其他國家相比，美國在網路空間的優勢甚至高於現實世界。然而與此同時，網際網路早已成為全球億萬人共同使用的重要基礎設施，要保持網際網路的「公益性」，防止其成為被利用的工具，恐怕不能依靠美國一國的「自覺自願」。
　　各國除了應自建網路產業，豎起嚴密防線，最重要的還是通過國際合作，共同應對來自網路的威脅。比如通過聯合國這一主渠道，推動建立公正、民主、透明的網際網路國際管理機制，構建和平、安全、開放、合作的網路空間。唯有這樣，才能真正杜絕權力的濫用，讓世界各國的民眾在安全的環境下共享網際網路帶來的便捷。
　　據新華社
　　美國政府入侵中國網路是從美國人自己的嘴裡說出來的，對中國來說無疑是張有利的牌。

美國政府入侵中國網路是從美國人自己的嘴裡說出來的

應該是全部掌握在中國政府手中。不要試圖給中國政府開脫。開來是要給遣返做輿論準備了。

粒子在 發表於 2013-6-15 00:58
美國政府入侵中國網路是從美國人自己的嘴裡說出來的

這事肯定假不了的。

11nn93n9 發表於 2013-6-15 08:21
應該是全部掌握在中國政府手中。不要試圖給中國政府開脫。開來是要給遣返做輿論準備了。 ...

找個理由可能也很簡單，因為香港的司法是獨立的。