林毅夫：收入分配差距 普遍存在悲觀情緒

林毅夫：收入分配跟腐敗交織 影響社會和政治穩定

3月30日-31日，2013中國城鎮化高層國際論壇在上海美蘭湖舉辦。全國政協經濟委員會副主任、中國經濟研究中心教授林毅夫在論壇上表示，經濟快速發展帶來了一系列的問題。收入非配差距和腐敗問題很容易引起社會不滿、影響社會穩定和發展。而污染問題是我國經濟發展跳不過去的階段。

收入分配跟腐敗問題交織將影響社會穩定

「經濟發展的速度雖然非常快，但是收入分配差距的問題跟腐敗的問題交織在一起的話，很容易引起社會的不滿，影響社會穩定，影響政治的穩定和經濟發展的可能性。」3月30日，林毅夫在2013中國城鎮化高層國際論壇上如此表示。

林毅夫說，城鎮化是經濟發展的結果，也是經濟發展的載體。所以我們應該相信，在過去每年一個百分點的基礎上，以接近這樣的速度進行城鎮化過程，十年二十年的時間。這是一個很美好的遠景，但是我從世界銀行回來以後，發現國內普遍存在悲觀的情緒。對這個8%的潛力有不少的懷疑，這個懷疑並不是我的經濟學的分析有問題。而是因為我們前面這33年快速經濟增長的過程當中，國民經濟當中還存在的不少讓大家有切膚之痛的問題。

林毅夫分析說，這個問題表現在很多方面，比如說首先環境污染的問題，北京及很多主要的城市出現了霧霾的問題。

再來，經濟發展的速度雖然非常快，但是收入不均，收入差距越來越大，腐敗現象相當的普遍。收入分配差距的問題跟腐敗的問題交織在一起的話，很容易引起社會的不滿，影響社會穩定，影響政治的穩定和經濟發展的可能性。

另外，在經濟發展過程中，城鄉差距是不斷拉大的，而且現在不僅是城鄉差距在拉大，城市內部還分成有戶籍的居民，跟沒有戶籍的務工人員，他們的公共服務的待遇是不一樣的。人是分三六九等的，就會引起一些社會性群體性的問題。我想就是這些問題的存在，讓很多人難以相信我們有這個潛力，讓我們很多人難以想象我們有可能去挖掘這個潛力。

環境污染是中國經濟發展跳不過去的階段

「現在的污染問題，一方面確實政府應該加大力度治理，把現在各種環境標準有標準的一定要執行，但是如果我們想從中等收入國家進入到高收入國家，這個以製造業為主的階段是跳不過去的。」3月30日，全國政協經濟委員會副主任、中國經濟研究中心教授林毅夫在2013中國城鎮化高層國際論壇上如此表示。

林毅夫認為，現在存在的問題有些是發展階段的問題，比如說環境污染的問題，經濟發展過程必然是從分散的農業開始，然後變成集中的製造業，慢慢的轉移到服務業。

在農業的時候非常分散，青山綠水，到了製造業的時候它是高能源，而且是高排放，高污染的。進入到了服務業的階段以後，能源的使用密度就下降了，排放也少了，環境也改善了。

對中國來講的話，現在的污染問題，一方面確實政府應該加大力度治理，把現在各種環境標準有標準的一定要執行，但是如果我們想從中等收入國家進入到高收入國家，這個以製造業為主的階段是跳不過去的。一個城市可以跳過去，一個國家是不可能跳過去的，尤其對13億人的大國，這個階段是跳不過去的。

所以我們大概還是必須客觀的來看待這個事實。隨著收入的繼續增長，產業結構逐漸往服務業轉移以後，那麼就像其它走過來的國家經濟，不管是工業國像英國的倫敦、德國的慕尼黑，還有二次世界大戰後發展起來的日本的東京、韓國的首爾一樣，我想過了一個階段以後，這個問題是可以緩解的。