日本電視台一語道出中國設國家海洋委員會真相

【印度雷迪夫網站3月10日報道】中國首次派出配備一架直升機的海監編隊前往南中國海有爭議島嶼執行巡查和勘測任務。

三艘中國海監船今天駛離新建的三沙市的一座港口。執法行動現場指揮張衛健稱，他們將在該水域巡查九天，海監B-7103直升機也將加入行動。

據新華社報道，這是去年7月三沙市正式成立以來中國海監直升機和船隻首次聯合巡查西沙群島。

捍衛主權時更有底氣

【英國《金融時報》網站3月10日報道】題：中國將合併海事巡邏部門

中國計劃將現有海事巡邏部門合併為一個統一的海岸警備部門，此舉可能會影響北京處理多起領土爭端的方式。這幾起爭端導致北京與鄰國關係緊張。

這一機構重組是更大規模的政府機構改革的一部分。除取消鐵道部外，設立一個負責管轄中國近海的統一部門似乎是本次改革影響力最大的動作。

本次海事機構重組將把現國家海洋局及其下轄的中國海監、公安部邊防海警、農業部中國漁政、海關總署海上緝私警察的隊伍和職責整合，重新組建國家海洋局，以「中國海警局」名義開展海上維權執法。

長期以來，專家一直主張終結海上管轄責任由不同部門分擔的局面，這一局面被稱為「九龍治海」。強硬派軍事專家希望，結束分治局面將使中國在捍衛領土主張時更有底氣，外國一些政策專家則希望此舉能緩和緊張關係，因為這些部門不必再被迫通過挑戰鄰國船隻的方式，來爭奪輿論的注意力和資金。

目前，中國海監船正繼續因釣魚島及其附屬島嶼爭端而與日本海上保安廳對峙。

日媒均稱針對釣魚島

【英國廣播公司網站3月11日報道】題：日本警惕與關注中國政府機構改革

日本六份大報周一眾口一詞形容，中國準備新設國家海洋委員會是以與日本爭奪釣魚島主權為目標，壯大現有國家海洋局的行動。

除了《東京新聞》以外，其他五份大報更以「針對釣魚島」等為報道標題，指出中國準備在東海加強與日本海上保安廳對抗的態勢。

國務院機構改革方案周日披露以後，立即引起日本各大電視台關注。包括日本廣播協會在內，不少電視台當天或暗示或明指釣魚島海域今後緊張局勢將升級。

【日本《朝日新聞》3月11日報道】題：中國合併監視釣魚島部門是為對抗日本海上保安廳？

中國政府10日公布的機構改革方案進一步加強了保護海洋權益的態勢。

中國監視船在釣魚島周邊海域的活動可能更加活躍。

新設立的「國家海洋委員會」將成為協調各部門高級官員的機制。中國海洋專家指出：「統一指揮將大幅提高維護海洋權益的效率。「據認為，國家海洋局主導的監視活動也與軍隊之間存在合作。

也有人認為，機構改革的目的是為了在釣魚島海域對抗日本海上保安廳。關於應對方針，海上保安廳幹部10日表示：「我們將在與外務省協商的基礎上決定是否採取針對措施。」

「第二海軍」讓日方緊張

【日本《讀賣新聞》3月11日報道】中國政府10日提出了機構改革方案。著眼於日中在釣魚島及附屬島嶼問題上的對立，中方將強化自身的海洋活動。預計中國將考慮在聲稱擁有主權的海域使用武器。

中國共產黨相關人士就改組后的國家海洋局表示，如果計劃付諸實施無異於成為「第二海軍」。

【共同社北京3月10日電】中國政府10日披露了國家海洋局重組方案，將原本跨多個部門的海上執法隊伍整合至國家海洋局，大幅擴大新隊伍的規模和許可權。中國無疑將加強對釣魚島及附屬島嶼的監視，日本方面需要作出應對。

根據日本防衛省防衛研究所的報告，日本海上保安廳擁有49艘1000噸級以上大型巡邏船，而隸屬中國國家海洋局的海監總隊僅擁有27艘。不過，今後經整合，大型巡邏船數量將升至38艘。此外，中國國家海洋局計劃到2015年底前，建造36艘中型和大型巡邏船，意圖趕上日本海上保安廳的大型巡邏船數量。

過去海監總隊只能行使「行改手段」，通過船上的電子屏及無線電主張中國擁有主權等，但整合后的「海警局」將被賦予警察權。海警局有可能把他國船舶的船員作為犯罪嫌疑人拘留，或在海監船上配備機關槍等。