三言兩語評時事——國務院可以隨意徵稅嗎？

三言兩語評時事——國務院可以隨意徵稅嗎？

中國的稅收權力是屬於全國人大的，權利旁落已經20多年，將近30年了！

國務院只要發一紙行政公文，類似《通知》之類，即可任意徵稅，例如最近的20%售房稅「國五條」。

全國人大為什麼大權旁落？！是缺少施政能力，主動出讓？還是國務院僭越，手伸得太長？！

人大代表呼籲把徵稅權收歸人大：20%售房稅不能隨便征(圖)京港台時間：2013/3/9  消息來源：中國網  網友評論 7 條
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人大代表呼籲把徵稅權收歸人大：20售房稅不能隨便征(圖)

核心提示：全國人大山東代表團代表趙冬苓稱徵稅權力本屬全國人大，但從1985年開始全國人大大部分授權給了國務院。他呼籲徵稅權應收歸全國人大，目前已經徵集到15位全國人大代表簽名。針對「二手房交易差額徵20%個稅」，趙冬苓表示，20%售房稅不能隨便征。

　　有代表來找趙冬苓（站立者）為議案簽名。

　　20%的二手房交易稅怎能說征就征？山東團人大代表聯名建議——

　　徵稅權應收歸全國人大

　　針對「二手房交易差額徵20%個稅」，全國人大代表、著名編劇趙冬苓在小組發言表示，徵稅權力本屬全國人大，但從1985年開始全國人大大部分授權給了國務院，至今已近30年，「作為最高立法機關，徵稅權力不能繼續旁落。」截至3月7日下午6點，趙冬苓已徵集到15位住魯全國人大代表簽名。本版文/圖 特派記者 陳川 梁庚 孫曉偉 陳學超

　　徵稅權旁落近30年3月6日，在山東團第6組的分組討論中，趙冬苓將話筒搶了過來，「大家談的都是經濟問題，我想談一點社會問題。」

　　最近，國務院出台了新國五條，其中將對二手房交易差額徵20%個稅。這導致許多城市都出現了二手房交易爆棚，有的甚至引發了夫妻離婚。「諮詢律師后，我想到了另外一個問題，徵稅權本不是全國人大的嗎？」趙冬苓通過了解發現，目前的18種稅，實際上只有3種稅是全國人大立法徵收，其它15種稅都是國務院通過暫行條例、通過試點推出的，「很多稅，通過暫行條例，沒有經過聽證，就這樣一個通知就發出去了。」

　　幾位法律界朋友告訴她，1984年，全國人大授權國務院擬定有關稅收條例，以草案形式發布試行；1985年又通過了一個暫行規定，授權進一步擴大。

　　趙冬苓認為，我國財政收入已達到10萬億元的規模，稅收關係到每一個公民，每一個家庭，全國人大徵稅權旁落已將近30年了，是時候收回了。「且不論二手房交易稅應該收多少，我覺得這都是個案問題，立法權的問題才是正本溯源的問題。」

　　已徵集15名代表簽名

　　3月7日下午是第6組審議政府工作報告、審查計劃報告和預算報告的時間，記者按時來到會場后發現趙冬苓遲到了。一直到小組發言進行過半時，她才從外面風塵僕僕地趕過來。記者注意到她手裡多了一沓紙。

　　就在其他代表發言的同時，她拿著那沓紙在會場分發起來。

　　終於等到會議結束，記者跟隨趙冬苓來到駐地房間，她拿出那張「聯名提出議案的代表簽名附頁」，笑的像個孩子，「簽了14個了，剛剛還有個代表說要來我的房間簽。」這份「關於終止授權國務院制定稅收暫行規定或條例的議案」，受到的支持程度顯然超出了她的預想。「我找的每一位代表，都沒有拒絕我的。」趙冬苓說。

　　據說法工委也在考慮修改

　　趙冬苓告訴記者，從當選為全國人大代表開始，她就開始思考應該提交一個什麼樣的建議？維護編劇權益，還是學習雷鋒精神？在進京之前，記者也專程採訪過她，當時她手裡的確還沒有成熟的建議。「直到房產交易稅從嚴徵收這個事出來后。」她發現了全國人大徵收權旁落這一情況，徵稅權應當收歸全國人大，「關係到千家萬戶的事，你連個聽證會也沒有，就一個通知。」

　　就在東奔西跑找代表聯名簽字時，她又發現了新問題，「今天，我看到住建部又出來解釋，又把話往回收了收，有些人可以不收稅。我覺得一個稅啊，是個很嚴肅的問題，怎能說收就收，說不收就不收呢？」

　　趙冬苓介紹，她聽說，全國法工委也在考慮這件事，「一個月前，已經開過座談會了。」她認為，對一個立法機關來說，稅收是它主要的權力，旁落政府不合適，也不好交代。「我不去討論你這一個稅，高還是低，而是立法權的歸屬問題。」

　　聲音 全國人大代表楊偉程：稅務機關應學會尊重納稅人

　　商報北京消息 昨日，全國人大代表、山東琴島律師事務所主任楊偉程也在趙冬苓這份「關於終止授權國務院制定稅收暫行規定或條例的議案」上籤了名。他接受記者採訪時表示，稅務機關等徵稅機構應當加強與人民群眾的溝通，讓大家覺得這個稅應該征，徵得有道理，要學會尊重納稅人。

　　楊偉程介紹，目前全國人大除保留幾個重要稅種的徵稅權外，其他的授權給了稅務機關掌握。對趙冬苓發起的建議，他認為出發點是好的，代表了很多人的心愿，「稅務機關既是運動員，又是裁判員，我感覺的確應該加強稅收的立項、監督和聽證。」趙冬苓作為一名全國人大代表，關心國家的稅收政策，事情本身就是進步。

　　楊偉程表示，要改變目前徵稅權的問題，還需要一個過程。他建議稅務機關應該藉此機會改進與人大代表、與人民群眾的溝通，讓稅收政策更加陽光、透明。 [ 俺想說幾句 ] [ 查看網友評論( 7 ) ]
  

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國務院權利過大、不受制約，容易犯錯誤。

weihua99 發表於 2013-3-9 05:10
國務院權利過大、不受制約，容易犯錯誤。

例如「國五條」，徵求過全國人大的意見嗎？！

20%的重稅，如此重大的民生問題，也不怕後果嚴重？！

人走還留屎臭！

掏光養賄 發表於 2013-3-9 05:16
例如「國五條」，徵求過全國人大的意見嗎？！

20%的重稅，如此重大的民生問題，也不怕後果嚴重？！

二手房交易征重稅，有利於一手房交易，地方政府既可以賣地補財政窟窿，又有利於城鎮化的推進。

weihua99 發表於 2013-3-9 05:27
二手房交易征重稅，有利於一手房交易，地方政府既可以賣地補財政窟窿，又有利於城鎮化的推進。 ...

謀財害民？？？

人大還真想成氣候啊？問問黨讓不讓？徵稅是歷來是朝廷說了算。黨是朝廷還是人大是朝廷？總不能兩個朝廷吧？

11nn93n9 發表於 2013-3-9 20:26
人大還真想成氣候啊？問問黨讓不讓？徵稅是歷來是朝廷說了算。黨是朝廷還是人大是朝廷？總不能兩個朝廷吧？ ...

主帖說的是人大與國務院的關係，不是與黨的關係。

難道。。。領導人大的黨，與領導國務院的黨，是不同的兩個黨吧？！

weihua99 發表於 2013-3-9 05:27
二手房交易征重稅，有利於一手房交易，地方政府既可以賣地補財政窟窿，又有利於城鎮化的推進。 ...

不可能，只是不懂得人隨便亂說。自己算算就知道了。

如果真的一刀切，2手房出售全部征20%的盈利稅。

所有想換房的住家都不會賣舊房，買新房，因為升值部分已經被征去20%，不夠錢買新房。

所有炒房的人都不會買新房，因為買了之後賣不出。

剩下的只有想買第一套房的年輕人（20-30歲），40歲以上的，基本都國家分配了房子。這部分人賺錢不多，積蓄不多人生剛起步，根本買不起房子。

最後結果房價大跌。  不過這可能么？

jedi_xie 發表於 2013-3-10 12:41
不可能，只是不懂得人隨便亂說。自己算算就知道了。

如果真的一刀切，2手房出售全部征20%的盈利稅。

慢慢看吧。。。

掏光養賄 發表於 2013-3-10 04:40
主帖說的是人大與國務院的關係，不是與黨的關係。

難道。。。領導人大的黨，與領導國務院的黨，是不同的 ...

既然都是一個主子，誰決定還有區別么？反正都是要聽一個主子的。

11nn93n9 發表於 2013-3-11 03:25
既然都是一個主子，誰決定還有區別么？反正都是要聽一個主子的。

原來是「主子」犯懵懂！

weihua99 發表於 2013-3-10 17:54
慢慢看吧。。。

所以現在根本不知道這20%如何征，如果有知道這20%如何徵得，麻煩給個鏈接，事關重大，我需要了解其中內容，到底是1刀切征還是只征自住房以外的房子，這個很關鍵，影響買賣。

另外，從本帖看，很明顯20%稅不受人大歡迎，要知道人大代表都是有錢的人，炒房的大大的在。不好意思說反對20%稅，只好說國務院沒權開徵。