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朴槿惠時代的兩大考驗

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只願貓 發表於 2013-2-26 21:04 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
韓國新任總統朴槿惠2月25日在首爾汝矣島的國會廣場宣誓就職。在隨後進行的就職演說中,朴槿惠承諾將開創國民幸福和希望的新時代,創造韓國「第二個漢江奇迹」。作為韓國乃至東北亞歷史上首位民選女總統,作為一位被很多人寄予厚望的政治家,朴槿惠將如何把握未來5年的韓國之舵?
從個人經歷和其所屬的新國家黨看,朴槿惠都堪稱韓國保守派的代表。從年輕時候起,朴槿惠就被視作「第一女兒」,甚至一度代行過「第一夫人」之權。她目睹了作為前總統的父親朴正熙創造的第一個「漢江奇迹」的全過程。朴正熙因為創立韓國的出口導向經濟模式,並扶植了一大批與政府關係密切的企業,而一度被稱為「韓國歷史上最偉大CEO」。此後,儘管歷經因政治家庭帶來的磨難,但是,上世紀90年代的亞洲金融危機和2008年的全球金融危機,讓韓國出現了重新評價朴正熙的熱潮,朴槿惠由此獲得不菲的政治正資產。因為近似的政治傾向,新國家黨推舉朴槿惠參加總統選戰。
但是,保守派的背景,不代表朴槿惠將複製朴正熙的執政之路或李明博的外交政策,事實上,從其參選過程和此次就職演講的表態看,朴槿惠的總統生涯將刻下自己的鮮明印記,甚至與韓國傳統意義上的保守派背道而馳。這是由目前韓國面臨的經濟和安全挑戰所決定的。
經濟上,儘管韓國已步入發達國家行列,但是,「財閥症」已然成為韓國經濟發展的重大隱患。韓國資產排名前十位集團所屬的83家上市公司,銷售總額佔據了韓國GDP的80%,而其中前五名企業的銷售總額就佔據了GDP的近60%,僅三星集團一家,就佔據了韓國GDP的近五分之一。韓國大企業的生長,主要依靠政府貸款而非社會資金,實際上佔據了過多的國家資源,並蠶食了中小企業的生存空間。韓國經濟面臨發展乏力和難以抵禦大規模風險兩大風險,這種風險目前正因為韓國大企業的負債率上升而變得越來越突出。2011年,韓國排名前30位的大企業總負債額就達到了994.2萬億韓元,高出同期韓國中央政府總負債一倍以上,其中一些企業還出現了盈利不足以支付貸款利息的情況。這足以對整個國民經濟形成威脅。
破除其父一手打造的「小國家、大企業」模式,是朴槿惠目前需要闖過的第一個關口。這也是朴槿惠在就職演講中再次強調「經濟民主化」的真正所指。問題是朴槿惠及其政治支持者本身就與財閥們有千絲萬縷的聯繫,如何不觸動大企業的基本利益,同時讓經濟資源更合理分配,難度不小。
在對外事務上,朴槿惠既有機遇也有挑戰。李明博時代,因為奉行與朝鮮不接觸政策,韓朝關係陷入冰點。這本來為打著「信任外交」口號的朴槿惠改善兩國關係預留了拓展空間,但是朝鮮關閉國際對話大門、核試走向公開化的決絕姿態,令兩國關係迅速轉暖變得不現實。
朴槿惠的外交建樹,很可能建立在對華關係的重新調適上。相對於過於親美的李明博,朴槿惠在強調韓美特殊關係的同時,也強調與中俄的平衡外交。中韓利益交集點的不斷擴展,為這位諳熟中國哲學和歷史的新總統升級兩國關係創造了良好條件。更加緊密的中韓關係,對於朴槿惠答好本國財閥和北方鄰居給出的考題具有積極作用,這種作用對於東北亞秩序擺脫目前的不穩定狀態同樣有益。
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