「習普會」狠打「奧安會」一個耳光！

中國有句古話叫無風不起浪。以此邏輯來推斷，煽風更是要起火的，興風則要起大浪的。但站在相對論或是以反向思維來看待興風起浪的問題，我們或會得到一種截然不同的論點，那就是興風未必能起浪，或是掀起什麼大浪，因為風級、風向、大氣阻力都是能否起浪的關鍵。自然規律斯是如此，放置國際政壇亦可從中借鑒一二。

2月21日，日本首相安倍晉三歷經「碰壁」之後終於圓了訪美之夢。說到這裡，我們不能不談談安倍訪美前前後後的一些軼事。可以肯定的是，安倍的軼事絕無八卦、花邊之類的消息，而是關於他在選擇首訪國方面的問題。2012年年底，安倍當選之後第一時間就打電話給連任的奧巴馬，透露出將美國作為首訪地的意願。可奧巴馬以發表就職演講、國情咨文為由拒絕了安倍的請求。沒辦法，吃到「閉門羹」的安倍將東南亞作為首訪的落腳地。

安倍首訪東南亞也不簡單，全力構築對華戰略包圍圈。可因日本不認真反省、清算歷史的問題，東南亞諸國對安倍的「經濟外交」、特使外交、「首腦外交」並不買帳。無耐之下，安倍只得因阿爾及利亞人質事件為借口提前返日。連續受挫后的安倍終於以「鍥而不捨，金石可鏤」的執著等到了訪美的時點來臨。

安倍對美國情有獨鍾，顯然是有著很深遠的政治考量的。一言以安蔽之，就是強化日美安保同盟，想藉助美國力量遏制中國，實現日本搶奪釣魚島的無恥企圖。這不如願踏上訪美旅程的安倍不遺餘力討好美國之餘，也在無所不用其極的給中國「潑髒水」。

據報道，日本首相安倍晉三21日啟程訪美前接受《華盛頓郵報》採訪時稱，同日本和其他亞洲鄰國的衝突是中國根深蒂固的需求，意在鞏固自身的政治支持。日本將阻止中國「掠奪他國的領土」。

中國外交部發言人洪磊對此表示，我們對有關報道內容感到震驚。一國領導人如此公然歪曲和攻擊鄰國，煽動地區國家間的對立，這是罕見的，在國際社會是不得人心的。中方致力於同日本發展戰略互惠關係，但不會坐視日方在涉華領土、歷史、歪曲中國外交政策等問題上的消極舉動。中方已嚴肅要求日方立即做出澄清和交代。

安倍晉三21日起開始訪問美國，並將於22日與美國總統奧巴馬舉行首腦會談。此行意義重大，被視為安倍政權與奧巴馬第二任政府之間磨合的開端，日美雙方均期待實現各自的戰略調整。預計朝核問題、中日關係等都將成為此次會晤的重要議題。

中俄一拍即合「習普會」板上釘釘

安倍在釣魚島問題尋求美國支持之際，中國新一代領導人外交大幕正徐徐拉開。

中國外交部發言人洪磊16日宣布，應南非共和國國際關係與合作部長馬沙巴內、俄羅斯聯邦外交部長拉夫羅夫邀請，中國外交部長楊潔篪將於2月17日至23日對南非和俄羅斯進行正式訪問。根據此前安排，3月5日，第十二屆全國人民代表大會第一次會議就將在北京開幕。外界普遍認為，楊潔篪此訪正是為今年全國人大選舉產生的新國家主席首訪鋪路。

2013年2月20日，俄羅斯總統普京在莫斯科會見了中國外交部部長楊潔篪。

楊潔篪首先轉達胡錦濤主席和習近平總書記對普京總統的親切問候。普京也請楊潔篪轉達他對胡錦濤主席和習近平總書記的良好祝願。

普京表示，俄中全面戰略協作夥伴關係繼續保持快速發展的良好勢頭，雙方在各領域合作不斷取得積極成果，在金磚國家、上海合作組織和二十國集團峰會等國際機制以及在重大國際和地區問題上保持密切溝通協調與配合。俄方熱烈歡迎中國國家主席不久對俄羅斯進行國事訪問，這將是雙邊關係中的一件大事，期待訪問取得豐碩成果。俄中關係對世界和平與發展具有重要影響，俄方願與中方共同努力，推動兩國關係不斷邁上新台階。

楊潔篪表示，多年來，在兩國領導人的親自關心和共同推動下，中俄關係已進入互為重要發展機遇、互為重要合作夥伴的新階段。中國國家主席將應普京總統邀請對俄羅斯進行國事訪問，相信在雙方共同努力下，此訪將為中俄全面戰略協作夥伴關係長期健康穩定發展注入新的強勁動力。

楊潔篪表示，中方願與俄方加強合作，共同推動今年金磚國家領導人會晤、上海合作組織和二十國集團峰會等重大多邊活動取得成功，傳遞團結、合作、共贏的積極信息。中俄加強合作不僅對兩國和兩國人民有利，而且對世界和平與發展意義重大。

楊潔篪表示，他將同拉夫羅夫外長就雙邊關係和共同關心的國際和地區問題廣泛深入交換意見，落實兩國領導人的共識，推動中俄關係不斷取得新的發展。

復旦大學國際關係與公共事務學院院長陳志敏分析，預期中的中國新國家元首蛇年首訪，仍是中國外交既有路線的延續，「中俄關係、中非關係都是中國外交的重要支點，但它們並不能改變中國的外交環境，儘管對於中國在處理周邊外交及大國外交中有一定幫助，但也是有限度的，中國未來外交仍是全方位的。」

胡錦濤曾首訪俄羅斯，習總隨波逐流

按照國際慣例，新領導人上任后首訪國的選擇，都具有濃厚的象徵意義，代表著該國外交政策的某種傾向。一般而言，新領導人會選擇盟友國家或鄰國，比如日本新首相安倍晉三本來希望首次出訪去美國，只不過最後因協調原因無法實現。

2003年5月26日至6月5日，當時剛剛接任中國國家主席兩個多月的胡錦濤，對俄羅斯、哈薩克和蒙古進行了國事訪問，並出席在莫斯科舉行的上海合作組織成員國元首第三次會晤。當時的報道中稱，胡錦濤以輕鬆而積極的姿態展現著中國新一代領導集體的執政性格與外交風格，展現著更加自信、務實、開放和負責的大國風範。

陳志敏指出，中俄兩國當前的共同利益訴求在增加，這給了中俄新領導人探討的契機。「兩國政府都意識到中俄加強合作符合彼此的基本利益，這為兩國進一步深化關係奠定了基礎。經濟上，兩國面臨一個有利條件，即能源合作在深化，這主要是因為美國的頁岩氣革命與歐洲經濟蕭條，俄羅斯需要一個固定、長期的能源需求國，中俄在該領域加深合作，將會推動兩國經濟關係發展，改變兩國當前經濟合作薄弱狀況。」

陳志敏分析，儘管西方經濟遭遇困境，但在諸如敘利亞問題、伊朗核問題等有著廣泛共識，「這無形中給中俄兩國極大壓力，兩國亟須彼此協調在多個國際事務中的立場。」

另外，正如歐盟內的「法德軸心」那樣，金磚國家也同樣存在著「中俄軸心」，「中俄兩國領導人在金磚國家峰會前若能見上一面，不僅能使中俄戰略夥伴關係得以深化，也能就兩國關心的雙邊、多邊等國際事務加以協調。」陳志敏說。

今年1月8日，中共中央總書記習近平在會見來華舉行中俄第八輪戰略安全磋商的俄羅斯聯邦安全會議秘書帕特魯舍夫時強調，堅定不移地發展中俄全面戰略協作夥伴關係是中國外交的優先方向。中俄應共同維護聯合國憲章的宗旨和原則，維護國際公平正義，推動國際關係民主化。

與此同時，俄羅斯總統網站16日公布了新版俄羅斯對外政策構想。根據普京批准的這份文件，發展與中國和印度的友好關係是俄羅斯對外政策的最重要方向。俄羅斯將繼續加強與中國平等信任的全面戰略協作夥伴關係，積極發展所有領域的合作。

文件說，俄羅斯認為，俄中兩國對國際政治關鍵問題的原則性態度相吻合，這是地區乃至全球穩定的一個基本組成部分。俄羅斯將以此為基礎，發展與中國在不同方向的外交協作，包括尋找應對新的挑戰和威脅的答案，解決尖銳的地區和全球問題，在聯合國安理會、二十國集團、「金磚國家」合作機制、東亞峰會、上合組織和其他多邊機構中開展合作。

文件說，俄羅斯認為，上合組織對整個亞太地區事務的建設性影響大大增加，加強上合組織在地區和全球事務中的作用具有特殊意義。

根據俄羅斯政治慣例，新總統上台後要制定對外政策構想，以指導整個任期的外交活動。俄曾在2000年和2008年兩度出台對外政策構想。

「習普會」專克「奧安會」

中國「兩會」結束，出任新一屆國家主席的習近平訪俄會見普京就只剩時間問題了。「習普會」凸顯中俄兩國對加深傳統友誼和強化戰略合作夥伴關係的重視，暗含著中俄對外政策的走向。在美國稱霸世界的背景下，「習普會」對全球都具有深遠的政治意義和現實意義，外界難免要寄予中俄聯手維護國際社會秩序的歷史使命。

普京王者歸來「冷遇」奧巴馬，不給安倍「好臉色」，偏偏對中國「示好」的政治態度也頗值得玩味。普京早已對美國的霸權主義行徑深惡痛絕，在中東問題上聯手中國對美國進行制衡。如今，日本「挾美以自重」挑戰中國在釣魚島問題上的底線，威脅與俄羅斯同樣存在利益關切的東北亞，普京顯然不會坐視不顧，勢必會若明若暗支持中國的方式對日美採取制衡，以防美國「坐大」，更防「唇亡齒寒」。由此看來，安倍訪美興風也是徒勞，不但興不起什麼風浪，且還有「搬起石頭砸自己腳」之憂。