習總，用學習班反腐如何？

習總，用學習班反腐如何？ （刪節版）
作者：老譚   2013年01月25日

你還記得學習班嗎？ 經歷過文化大革命時期的人都應該知道，我們新上任的習總也應當進過學習班。 毛主席曾經教導我們說：「辦學習班是個好方法, 什麼問題都能在學習班解決。」

近年來腐敗在中國不斷地擴散蔓延，腐敗官員越反越多，層出不窮。這說明我們需要有反腐的新思維，辦學習班也許就是一件我們可以借鑒的反腐利器。

由「大鳴大放大字報」開始的文化大革命開展一年多，地方政府幾乎完全癱瘓，造反群眾派系林立，爭權奪勢，全國各地爆發大規模武鬥，流血衝突不斷。毛主席為了結束這種混亂局面，提出了辦學習班的方法。1967年年底，全國迅速掀起創辦毛澤東思想學習班的高潮。果然學習班效果良好，很快消除了派性，制止了武鬥，新老幹部和各派群眾展開自我批評，用毛澤東思想統一認識， 各級革命委員會的政權得以建立，文化大革命又回到「有序」的軌道來。

辦學習班之利害，經歷過的人都有體會。。。 我也參加過幾次學習班，深深知道其解決問題的有效性。當時我們縣城出了好幾起「反革命標語」，簡稱「反標」，在那時這可是一件天大的事情，然而新成立的革命委員會公安政法久久不能破案。基於這些"反標"明顯是小孩們的塗鴉，縣裡辦起了學習班，把我們這些表現不好或家庭有問題的小孩集中在一起辦班「學習」。學習班果然不負期望，結果所有的「反標」事件都被一一查明。學習班利害吧！

習總上台之後加大了反腐力度，最近又有幾個高官落馬。現在中國的反腐敗主要是靠所謂的「雙規」措施，是指共產黨員在接受檢察機關調查前的黨內調查和限制人身自由，是一種隔離審查，主要目的是防止被調查人拖延時間、逃避調查，甚至串供、外逃。一位官員被雙規通常就意味著東窗事發、下台和接受法律的審判。多年來的事實已經顯示「雙規」不是一個有效的手段，解決不了反腐這樣的綜錯複雜的問題。

由於中國的制度的問題，政府的反貪局和共產黨的紀律檢查委員會在揭露腐敗官員上基本成了擺設，他們的功能只能揭露和處理些碰壁的蒼蠅；對於高級官員，他們充其量能在其東窗事發后的處理上有所作為。大量的高級官員腐敗只能靠網路和情婦來揭露，例子可列舉不窮。你很難看到高級官員腐敗是由反貪局或紀檢委揭露出來的，除了薄熙來，陳良舉，陳希同那幾個政治上倒霉蛋之外。

反腐的手段不外乎有下列幾種：一，從制度上著手，改變官本位的一元化社會結構和調整當前的政府與民眾的關係。然而這需要結束一黨專政制度，有民選的政府，保證新聞言論自由。這在當前基本上是夢想。二，搞群眾運動，「大鳴大放大字報」。這種方式非常有效，立竿見影，但容易失控，後遺症極大。毛澤東時代就常採用群眾運動解決類似問題，如「三反五反」，把那些貪官們反的乾乾淨淨，這也是為什麼當前中國有許多懷念毛主席的原因之一。三，就是現在「雙規」措施，其作用效果不彰，前面已經說過。我這裡加上第四，就是辦學習班。

辦學習班介於「雙規」和群眾運動之間，既能解決「雙規」效果不佳的問題，又能避免群眾運動易於失控的問題。不像「雙規」，辦學習班可以有也可以沒有被調查當事人。也就是說，一旦有腐敗現象出現，即使還沒有具體個人被揭露，也可以辦學習班。辦學習班把所有與有牽連的人員一同在規定的時間和地點開會學習，就涉及的問題進行說明，這與「雙規」相同。有牽連的人員可以是政府官員及其親屬，企業老總，以及其他有疑點的人員等等。這隻把部分人限定在某個特定時空範圍之內，參與者暫時喪失部分自由，與「雙規」一樣，從法律的角度不足為慮。

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除了參加人數和學習內容外，學習班其它和「雙規」都差不多。地點選擇僻靜、與外界人員來往少、吃住條件比較方便的招待所、賓館、培訓中心、軍事基地等。安全考慮最為優先。首先要要求用房以一層樓房為主；在學習室、辦公室、談話室、過道以及衛生間等有安全隱患的地方加裝防護欄；電源線路一律實行暗裝，不能裸露在外；衛生間的門無反鎖條件，檢查衛生間各懸掛點是否已被消除等。學習期間一定要吃好睡好，吃住的標準一定要高於宴請學員級別所要求的標準。吃好了睡好了才能學好。身為官員的學習班成員在學習期間其權力被暫停行使，所有成員與外界聯繫受到限制。

學習班是以學習為主，交待為輔。不像「雙規」，被調查當事人在學習班開始並不一定知道他已經被事發，他只知道他與其他人一樣參加學習，最多可能已被懷疑而已。在學習討論的同時，活學活用，對照學習的內容，每一個人都要寫學習心得，寫與腐敗相關的交待書，有關自己的或有關他人的，腐敗大小不論，時間地點細節一定要如實。除了寫交待書外，也有個別談話。在這期間一定要不斷地重申黨的坦白從寬、抗拒從嚴的政策，並強調組織上已經掌握了充分的證據。另外也要提醒立功受獎的政策，揭發他人就是立功的表現。

學習班的老師應當是具有豐富辦案經驗的人員，與學員沒有任何社會關係。他們應當掌握每個學員的信息，充分利用老師主動的優勢，從證據上、政治上、心理上精心設計，從被調查當事人的交待書和個別談話中找到其弱點和破綻，也從其他人的交待書和個別談話中找到被調查當事人的線索，這些揭發的材料會對被調查當事人形成強大心理壓力，並由此予以突破。在這一過程中也可能找到其它腐敗的源頭，也要給與查證和突破。

被調查當事人坦白或被揭露之後，應當24小時全程陪護，夜間陪護不能睡覺。對於在學習班中揭露出來的其他腐敗人員，也應如此。一旦問題得以查實，學習班就宣告結束。在學習班發現沒有問題的，算是自我批評；有小問題的，算是治病救人；有則改之，無則加勉。

辦學習班的最大好處學習和揭發會給心中有鬼的人形成強大的心理壓力，達到「雙規」所不能達到的效果；辦學習班還會同時發現其它意想不到的腐敗源頭，並予以一起解決，提高效率；辦學習班會給其他官員警鐘，即使他們的腐敗沒有被揭露，他們也可能會進學習班，也會不安全。

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目前在中國人們只能期待新領導人的反腐決心，用重拳利器打擊和懲治已發現的腐敗；期待新領導人利用和發揮網路和民眾的監督作用，儘可能多地揭露腐敗案件；期待新領導人敢於打幾隻「大老虎」，使腐敗分子感受到實實在在的威懾而不是僥倖，以此遏制和延緩腐敗的擴散與蔓延。 辦學習班是一件反腐的利器，它不僅有利於打擊腐敗，揭露腐敗，也可以遏制腐敗。功欲行必利於器，我們希望習總不僅要加大反腐力度，也重新祭起學習班這一利器，把腐敗分子打得像過街老鼠，四處逃串。