外國STEM人才 填補就業空缺

外國出生的科學、科技、工程和數學(Science, Technology, Engineering and Math，簡稱STEM)留學生如果能留在美國發展，將會為美國增加工作機會，而且他們不會取代美國員工的就業機會。這是30日出爐的「急聘：外國工人在創新經濟中的角色」報告中的觀點。

由美國行業組織信息技術產業理事會、新美國經濟合作夥伴和美國商會聯合發布的這份報告，分析了在STEM領域的就業數據，發現外國出生的這些勞工，不僅沒有取代美國人的就業機會，反而填補了美國人缺少的就業空缺，因為美國實在是大量缺少STEM專業人才。這些研究數據來自於人口普查局和教育部。

報告發現，STEM行業的失業率非常低，全美平均失業率高達8%，而有STEM博士學位的美國公民的失業率僅為3.15%，有STEM碩士學位的美國公民的失業率也僅有3.4%。不僅如此，在部分STEM行業中，失業率更低，比如石油工程的失業率為0.1%、電腦網路建構的失業率為0.4%、核工程的失業率為0.5%、數據庫管理的失業率為1.3%、統計師的失業率為1.6%、工程經理的失業率為1.6%、航空工程的失業率為1.9%。

報告還發現，STEM領域僱用了很大比率的外國勞工，STEM領域中26.1%有博士學位者、以及17.7%有碩士學位者是在外國出生的。在非STEM領域，僅有6.4%有博士學位者、以及5.2%有碩士學位者是在外國出生的。另外僱用了高比例外國勞工的STEM行業，失業率較低，比如25%的醫藥科學家是在外國出生，但該行業的失業率僅為3.4%；相同情況在物理和電腦軟體設計行業，失業率僅為4%，這些行業的外國勞工比率高達20%。而且報告發現，外國勞工的薪資和美國員工一樣，所以不能指他們利用「廉價服務」取代了美國人的工作機會。

一向支持移民改革的新美國經濟合作夥伴共同主席、紐約市長彭博表示，美國經濟的未來要看創新的能力，美國不僅要教育和培訓更多的STEM美國員工，也要能讓在美國接受教育的外國STEM人才留下來為美國效力。但不幸的是，老舊的移民法讓這些本來能為美國創造工作機會的人才流向外國，轉過來與美國競爭。



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