十八大新黨章：未明確總書記任期上限 老人政治未結束

2012/11/15  消息來源：明報  

十八大(專題)昨日審議通過《中國共產黨章程（修正案）》，同意在黨章中將「科學發展觀」確立為中共的行動指南，與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論與江澤民的「三個代表」思想並列。至於此前盛傳會規定總書記任期不得超過兩屆，大會決議並未提及。

　　中新社引述浦東幹部學院教授劉昀獻稱，確立科學發展觀的官方理論地位，對中國發展具有長遠的指導意義，也具有很強的現實針對性。「在發展不協調、不平衡問題日益突出的形勢下，繼續強調以人為本、經濟轉型等，有利於保持政策的延續性。」

　　新黨章寫入「中國特色社會主義制度」及列明「只有改革開放才能發展中國」。大會認為，把這一方面內容寫入黨章，有利於中共「更加深刻地認識堅持改革開放的重大意義，更加自覺、更加堅定地推進改革開放」。

　　新黨章還提出「德才兼備、以德為先，五湖四海、任人唯賢」的選人標準。在黨建方面，建設「學習型、服務型、創新型執政黨」及「先進性和純潔性建設」寫入黨章。專家認為，此舉預示「純潔性」將成為十八大(專題)后中共「從嚴治黨」的首要命題。



　　胡錦濤雖全退 老人政治並未在中國結束

　　中國共產黨第十八屆全國代表大會昨日閉幕，新一屆中共中央政治局常委今日將與記者見面，59歲的習近平(專題)將接任中共中央總書記和中央軍委主席。現年69歲的胡錦濤將不會像其前任江澤民一樣留任中央軍委主席兩年，而會將黨政軍職務全交給習近平(專題)。

　　有內地學者歡迎胡的決定，認為是他支持習近平(專題)的表現，但學者同時指出，胡錦濤若要干涉新一屆領導的決策，仍有許多辦法，中國的老人政治並未結束（詳見另稿）。

　　十八大(專題)閉幕大會昨早9時在北京人民大會堂舉行，在總共2325名代表中，有18人請假未出席，實到2307人。大會投票選出新一屆205名中央委員、171名候補委員和130名中紀委委員，並通過十七屆中央委員會所作的報告、中紀委報告以及黨章修正案。

　　解放軍領導﹕中國會非常好

　　十八大黨代表、解放軍副總參謀長章沁生上將昨參加完閉幕式后，在人民大會堂東門接受記者訪問，對於如何看待有消息指胡錦濤會留任軍委主席的問題，章稱「沒有這個消息」，「（胡錦濤）不會（留任軍委主席）的，聽中央安排」。章沁生多次確認胡錦濤「裸退」的消息，並證實習近平將在十八大后全面接班。

　　記者詢問他「對習近平接任軍委主席有何看法？」章說﹕「我們對新的中央領導集體充滿信心，對習近平充滿敬意，相信他會帶領中國人民大踏步地走向更加美好的未來，軍隊會日益強大，我們的威懾能力、實戰能力會有大幅度提高，在習主席的新一屆中央領導集體的領導下，中國的未來會非常好，中國的軍隊會有更好的前景。」

　　紐時﹕或為換人事話語權

　　年初有消息指章沁生在一酒席上失態，令胡錦濤不悅，有記者問「你對胡錦濤有什麼意見？」章強調對胡「沒有意見」，稱「胡主席是我們的偉大領袖，全黨全軍各民族對胡主席都是高度信賴，非常擁戴的」，相信十八大交班后，能夠繼往開來，不斷推動中國發展，「我們應該堅信這一點」。

　　在十八大前，有關胡錦濤會否留任軍委主席一直不明朗，全國政協副主席董建華上月接受美國有線新聞網路（CNN）訪問時稱，胡將按照慣例留任一段時間。一名解放軍學者對本報說，重大的人事問題是到最後才決定，故董建華當時的消息並不準確。他稱讚胡錦濤卸任軍委主席的決定，並表示軍方會擁護。

　　據《紐約時報》引述中共消息人士說，胡錦濤去留爭辯激烈，若他全面卸任，習近平在上任之初就會對軍事有更大影響力，對權力的掌控也會更牢固。報道稱，有意見認為，胡錦濤是以全面卸任換取在政治局常委人事安排上的更大話語權，但也有分析指胡其實並無野心想繼續掌權，反而是86歲的江澤民建議他這樣做。

　　日媒﹕欲除江「垂簾」影響

　　日本《朝日新聞》也引述中共黨內人士指出，習近平在一次內部會議上曾表達挽留之意，但胡錦濤謝絕了挽留，並強調兩條主張，一是無論曾經身居要職，卸任后絕不干預政治，二是包括軍委主席在內，今後決不允許出現任何延長引退時期的例外。而這兩點在內部會議上獲得了共識。


　　胡錦濤給習近極大人情 仍有方法干預決策

　　有北京學者認為，胡錦濤的「裸退」決定，打破了前任江澤民留任軍委主席兩年的先例，讓後輩領導人再不好這麼做，這比他留下的科學發展觀意義更大。但若胡想干預新一屆領導人決策，還是有其他辦法，因而老人政治不能算完全終結。

　　稱仍有方法干預決策

　　獨立歷史學者章立凡表示，胡錦濤打破了鄧小平、江澤民留下的「普通黨員兼任軍委主席」的先例，「習若還想這樣，就不好做了」。但章指出，若胡仍希望干預新一代領導人的決策，仍有其他辦法，他解釋，十八大前兩名軍委副主席和解放軍四總部（總參謀部、總政治部、總後勤部、總裝備部）的調動，就是胡在給自己「上保險」，「在以往的黨代會之前都沒有見過這麼大規模的軍方高層調動」。

　　「華麗背影也是重要的政治資產」，章立凡說，胡「裸退」的意義，甚至大於他提出科學發展觀，「科學發展觀意義不大，也沒有什麼理論創新」，但在最後時刻用這種方式支持習近平，很好地賣給習一個「人情」，屬於「政治投資」。至於是否有其他政治博弈、交換籌碼，章認為還必須等常委名單出爐后，再詳細分析。


　　或對民主轉型帶來變數

　　《炎黃春秋》雜誌社副社長吳思亦同意胡的「裸退」是制度上的進步，但也可能對中國未來的民主轉型帶來新的變數。他說，世界各國的民主轉型時期，既得利益均因擔心被清算而拒絕交權。智利軍人總統皮諾切特的平穩退位，則與他留住軍權不無關係，這令既得利益集團「既不擔心被清算，也不阻止民主憲政的轉型」。他說，留任軍委主席是中國一個現成的妥協機制，廢除后可能讓不同派別更難妥協讓步。

　　吳思指出，胡「裸退」對中國最終的影響，還必須取決於習的政治取向﹕若習想推行民主改革，則胡的「裸退」是清除了障礙；若習希望政治體制走回頭路，則胡的留任反而是好事。但至今，習的政治取向仍不明朗。 [ 俺想說幾句 ] [ 查看網友評論( 1 ) ]  

要看到進步。至少老人干政以後想搞不太容易搞成了吧。